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关于印发《上海市能源电力领域碳达峰实施方案》的通知

关于印发《上海市能源电力领域碳达峰实施方案》的通知

  • 分类:行业政策
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  • 发布时间:2022-08-16
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【概要描述】近日,上海市人民政府印发关于《上海市能源电力领域碳达峰实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》明确提升电力系统综合调节能力。引导自备电厂、高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节。通过市级互联互通充电桩平台提升充电设施的智能化水平和协同控制能力,引导电动汽车发挥削峰填谷作用,至2025年全市新增智能充电设施20万个。2025年全市需求侧调节能力不低于最大用电负荷5%。

关于印发《上海市能源电力领域碳达峰实施方案》的通知

【概要描述】近日,上海市人民政府印发关于《上海市能源电力领域碳达峰实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》明确提升电力系统综合调节能力。引导自备电厂、高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节。通过市级互联互通充电桩平台提升充电设施的智能化水平和协同控制能力,引导电动汽车发挥削峰填谷作用,至2025年全市新增智能充电设施20万个。2025年全市需求侧调节能力不低于最大用电负荷5%。

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近日,上海市人民政府印发关于《上海市能源电力领域碳达峰实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》明确提升电力系统综合调节能力。引导自备电厂、高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节。通过市级互联互通充电桩平台提升充电设施的智能化水平和协同控制能力,引导电动汽车发挥削峰填谷作用,至2025年全市新增智能充电设施20万个。2025年全市需求侧调节能力不低于最大用电负荷5%。

 

 

上海市能源电力领域碳达峰实施方案

节选内容

 

  (三)主要目标

 

  到2025年,能源结构进一步改善,重点行业能源利用效率达到国际国内先进水平,与超大型城市相适应的清洁低碳安全高效的现代能源体系和新型电力系统加快构建。非化石能源占能源消费比重力争达到20%,可再生能源和本地可再生能源占全社会用电量比重力争分别达到36%左右和8%。全社会用电量碳排放强度下降至4吨/万千瓦时左右。

 

  到2030年,能源结构更加低碳,重点行业能源利用效率达到国际先进水平,清洁低碳安全高效的现代能源体系和新型电力系统初步建立。非化石能源占能源消费比重力争达到25%,可再生能源和本地可再生能源占全社会用电量比重力争分别达到40%左右和12%。全社会用电量碳排放强度下降至3.8吨/万千瓦时左右。

 

 

 二、主要任务

 

  (一)大力发展可再生能源

 

  1.全面推广光伏应用。分领域摸排全市光伏可开发资源,制定工业、公共机构、交通、公共建筑、住宅、农业等领域光伏+专项实施方案。积极推进道路隔音棚、光伏建筑一体化、住宅“平改坡”“坡改坡”等光伏试点,启动实施横沙东滩大规模农光互补项目。在立项审批、土地出让、施工图审查等环节按“能建尽建”原则落实新建项目光伏开发,新建工业厂房、交通设施、公共机构等建筑屋顶安装光伏面积比例不低于50%,新建公共建筑、住宅屋顶安装光伏面积不低于30%,新建全影形隔音棚光伏全覆盖。已建设施按以上标准对可利用面积实施改造,2025年前改造不低于50%,2030年前能改尽改。2025、2030年全市光伏装机力争达到407、700万千瓦。

 

  2.加快陆海风电开发。制定新一轮海上风电发展规划,进一步提升海上风电开发利用水平。推进长江口外北部、长江口外南部、杭州湾以及深远海海域等4大海上风电基地建设,预留南、北海上风电场址至市区通道走廊。“十四五”期间重点建设金山、奉贤、南汇海域项目,启动实施百万千瓦级深远海海上风电示范。“十五五”重点建设横沙、崇明海域项目,建成深远海海上风电示范。避开生态保护红线和自然保护区,科学建设陆上风电场。结合各区沿江沿海、工业、港口、旅游岸线区域资源,建设分散式风电。2025、2030年全市风电装机力争分别超过262、500万千瓦。

 

 

 (二)优化化石能源开发利用

 

  5.严格控制煤炭消费。继续实施重点企业煤炭消费总量控制制度,煤炭消费总量进一步下降,2025年全市煤炭消费总量下降5%左右,煤炭消费占一次能源消费比重降至30%以下。在确保电力供应安全的前提下,通过优化节能低碳电力调度、减少非高峰时段机组出力等方式,合理控制“十四五”发电用煤,“十五五”进一步削减发电用煤。推动宝武集团上海基地钢铁生产工艺加快从长流程向短流程转变,加大天然气喷吹替代的应用力度。实施吴泾、高桥地区整体转型,从严控制华谊、高桥石化、上海石化等煤炭消费。

 

  6.推动煤电转型升级。分类施策推动煤电转型升级,打造煤电转型上海标杆。实施现役煤电“三改联动”改造,重点推动吴泾八期2号机、宝钢自备电厂3号机实施高温亚临界综合升级技术改造。根据城市布局优化和电力保供及转型需要,对吴泾地区、外高桥一厂、石洞口一厂煤电机组实施高水平升级替代,全部预留碳捕集接口和场地,长兴岛电厂等条件具备的实施碳捕集与利用项目。“三改联动”改造和升级替代机组调峰深度要达到70%以上,推动煤电成为支撑大规模可再生能源接入的可靠调峰电源。结合高桥地区产业转型同步关停高桥石化自备电厂,宝钢和上海石化自备电厂原则上按照不超过原规模2/3保留煤机,并实施“三改联动”或等容量替代,长兴岛燃煤电厂实施气电替代。

 

 

  (三)推进新型电力系统建设

 

  8.加强清洁输电通道建设。保障市内通道走廊和换流站站址,开展外电入沪特高压直流通道、过江通道、市内配套电网前期工作,力争“十四五”开工,“十五五”中期建成投运。力争“十四五”启动复奉、葛南直流扩容工程,更大规模消纳西南水电等清洁能源。推进城市东侧江苏—崇明线路和西侧黄渡—泗泾—新余、东吴—黄渡—徐行“双改四”线路建设,加强上海500千伏电网与华东电网互保互济能力。加快布局大容量海上风电输电通道,“十四五”先行建设海上风电场址至崇明北通道,消纳深远海风电示范项目;“十五五”建设海上风电场址至浦东南通道,消纳更大规模深远海风电。

 

  9.提升电力系统综合调节能力。电网企业发挥平台和枢纽作用,做好源网衔接,加强科学调度,以投资为纽带参与建设华东区域抽水蓄能项目,提高电网调节能力,保障新能源项目及时并网、满发多发。加大煤电机组灵活性改造、燃机等调节电源项目建设力度,持续提升电源侧调节能力。发展分布式智能电网,加强有源配电网规划设计和运行研究,合理确定配电网接入分布式可再生能源比例,提高配电网接纳分布式新能源能力。引导自备电厂、高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节。通过市级互联互通充电桩平台提升充电设施的智能化水平和协同控制能力,引导电动汽车发挥削峰填谷作用,至2025年全市新增智能充电设施20万个。2025年全市需求侧调节能力不低于最大用电负荷5%。

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