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柳州市进一步构建高质量充电基础设施体系打造新能源汽车推广应用“升级版”实施方案(2023—2025年)

柳州市进一步构建高质量充电基础设施体系打造新能源汽车推广应用“升级版”实施方案(2023—2025年)

  • 分类:行业政策
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  • 发布时间:2024-01-22
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【概要描述】

柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市进一步构建高质量充电基础设施体系打造新能源汽车推广应用“升级版”实施方案(2023—2025年)》的通知
 

各县、区人民政府,市直机关各有关委、办、局,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,各有关单位:
 

《柳州市进一步构建高质量充电基础设施体系 打造新能源汽车推广应用“升级版”实施方案(2023—2025年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
                                                      


柳州市人民政府办公室



2023年12月14日




柳州市进一步构建高质量充电基础设施体系 打造新能源汽车推广应用“升级版”
实施方案(2023—2025年)
 

为深入实施《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》(国办发〔2023〕19号)、《国家发展改革委 国家能源局关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》(发改综合〔2023〕545号)以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴实施方案的通知》(桂政办发〔2023〕49号),进一步构建高质量充电基础设施体系,继续加强新能源汽车推广应用,加快推进建设充电基础设施,优化新能源汽车购买和使用环境,推动新能源汽车下乡,引导县、乡、村地区居民绿色出行,结合我市实际,制定本方案。
 

一、总体要求

 

(一)指导思想

 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持目标导向和问题导向,进一步推进新能源汽车推广应用工作。构建高质量充电基础设施体系,重点加强新能源充电基础设施管理,提升充电基础设施服务质量。积极打造柳州市新能源汽车推广应用“升级版”,推进公共领域车辆全面电动化试点工作建设,加快推动新能源汽车下乡,构建适宜农村的新能源汽车的软硬件服务体系,促进新能源汽车下乡与乡村全面振兴。
 

(二)基本原则
 

政府引导,市场主导。各级政府抓好统筹协调,完善有利于新能源汽车发展的政策措施体系,优化营商环境。充分运用市场机制,促进企业在新能源汽车生产、销售、推广和配套服务中发挥主体作用。
 

基础先行,服务配套。贯彻服务促进发展理念,推进新能源汽车售后服务及充电服务的软硬件体系建设。开展充电基础设施建设专项规划修编工作,统筹安排全市充电基础设施空间布局及建设要求,适当超前布局重点区域的充电基础设施建设。针对充电基础设施区域间不平衡等突出问题,着力加快重点区域和薄弱地区的充电基础设施建设,解决用户的补能需求。加快县乡新能源汽车售后服务站点建设,提升县乡区域的汽车服务水平,进而提升县乡区域对新能源汽车接受程度。
 

重点突破,措施得当。基于柳州市已推进新能源汽车的成果,将新能源汽车应用场景延伸至县、乡、村地区。加大在公共交通、旅游、物流运输、环卫、公务用车等公共领域应用,引导企业研发适用地产品,有针对性地采取措施推进新能源汽车应用。加强充电基础设施规划和管理,确保新能源汽车充电基础设施安全有效运行。
 

主动作为,创新机制。发挥新能源汽车推广应用试点示范的作用,敢于尝试尝鲜。以目标为导向,发挥政府的政策引导作用,激发职能部门的主观能动性,不断创新机制,为推动新能源汽车推广和新能源汽车下乡工作创造条件。
 

(三)目标任务
 

1.建设新能源充电基础设施任务。2023年到2025年,新建充电基础设施1万个,其中:2023年建成3000个;2024年建成3400个;2025年建成3600个。到2025年,实现充电基础设施“村村全覆盖”,A级以上景区均配建有充电基础设施,基本建成与全市新能源汽车保有量相适应的高效覆盖、适度超前、智能互联的城乡充电基础设施体系。
 

2.推广新能源汽车数量任务。力争用三年时间,全市新能源汽车保有量新增10万辆以上,其中:2023年新增3万辆以上,2024年新增3.2万辆以上,2025年新增3.8万辆以上。
 

3.打造新能源汽车推广示范县、乡、村。继续打造柳州市新能源汽车推广应用示范城市,深入打造新能源汽车推广应用示范县、示范乡和示范村。至2025年,确保示范县有示范乡、示范乡有示范村,各县城至少建成一座可为20辆以上新能源汽车提供充电综合服务的大中型充电站。
 

4.推动公共领域车辆全面电动化先行区试点建设工作。力争推广公共领域新能源汽车12177辆,公共领域新增车桩比基本达到1.5:1。
 

二、主要任务
 

(一)加强新能源汽车充电基础设施建设
 

1.优化城市公共充电网络。以城市道路交通网络为依托,加强“一枢”(交通枢纽:包含高铁站、机场、公交、出租站场、道路客货运站场、港口码头等)、“两区”(居住区、办公区)、“三中心”(商业中心、工业中心、休闲中心)等区域充电基础设施建设,力争交通枢纽、办公区、商业中心的公共停车场按停车位20%的比例配置充电基础设施。其中,交通枢纽主要布局建设大功率、高通用性的充电基础设施;居住区推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的充电基础设施;办公区和“三中心”等城市专用和公用区域,要因地制宜布局建设快慢结合的公共充电基础设施。大力推进城市充电基础设施与停车设施一体规划、建设和管理,努力实现城市各类停车场景全面覆盖。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:市发展改革委、住房城乡建设局、自然资源和规划局、城管执法局、交通运输局,柳州供电局〕
 

2.加密道路交通节点充换电基础设施建设。严格制定和实施县乡道路交通节点充电基础设施建设计划,按照适当超前的要求,在县乡道路节点加密充电基础设施站点,优先推动具备条件的加油站增设充电基础设施。至2025年底,实现全市范围县乡道路均覆盖有充电站点,并且原则上县乡道路的充电站点之间间隔不超过10公里,每个充电站点至少配置有2个直流充电桩。在具备条件区域适度配置超快充桩或换电站。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,市交通运输局、住房城乡建设局、自然资源和规划局;配合单位:市商务局〕
 

3.提升充电站综合服务水平。各县城至少建成一座可为20辆以上新能源汽车提供充电综合服务的中大型一体化集中式综合服务充电站。积极推动有条件的乡镇或景区建成一座中大型一体化集中式综合服务充电站。提高充电站的指引服务,设置好充电站的标识标牌,在国道、县乡道路做好充电站点标识指引工作。同时借助信息化手段,在电子地图做好充电站点标识和指引。提高充电站综合服务水平,在满足新能源汽车集中充电需求的同时,提供客户休息室、卫生间、电动汽车应急救援及充电基础设施运维等配套设施,进一步提升充电站休闲、应急等综合服务水平。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:柳州供电局〕
 

4.推动居住社区建设充电基础设施。既有居住社区(含易地搬迁集中安置社区)要因地制宜开展充电基础设施建设条件改造,落实具备安装条件的居住社区按10%的比例配建公共充电车位的政策。落实新建居住社区(含易地搬迁集中安置社区)按100%的比例在固定车位建设充电基础设施或预留安装条件的政策,满足直接装表接电需要。加快制定居住区充电基础设施建设管理指南。各县(区)、新区住房城乡建设部门负责指导物业服务人员配合充电运营商和业主、供电企业、施工单位的充电基础设施建设工作。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,市住房城乡建设局;配合单位:市发展改革委、自然资源和规划局、农业农村局、乡村振兴局,柳州供电局〕
 

5.加强农村充电基础设施布局规划。全面落实充电基础设施“县、乡、村三级全覆盖”的要求。各县(区)政府、新区管委会要进一步完善乡镇充电网络,按照《广西新能源汽车充电基础设施规划(2021—2025年)》要求,结合各县乡村居民生活生产地区分布、新能源汽车保有量、自然地理条件等实际情况,细化县乡村级充电基础设施布点,将充电基础设施布局建设目标下沉到县城、乡镇、村屯,并与国土空间规划、农村电网改造规划等做好衔接。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:市发展改革委、自然资源和规划局、农业农村局、乡村振兴局,柳州供电局〕
 

6.推动各单位建设充电基础设施。各县(区)政府,新区管委会要推动在具备条件的县乡企事业单位、村(居)民委员会所在地、乡(镇)直属事业站(所)、区直部门与乡(镇)双层管理的站(所)、“条条管理”的机构以及集中生产区、加工区、工业区等场所建设充电基础设施,优先考虑在场站管所的墙外或门外增设充电基础设施,持续加密优化县乡村充电服务网络。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:市机关事务管理局、乡村振兴局、住房城乡建设局、交通运输局,柳州供电局〕
 

7.推进文化旅游场所的充电基础设施建设。推动旅游集散中心、A级以上景区、房车营地、四星级以上星级酒店等的停车场建设充电基础设施,每个充电站点至少配置有2个直流充电桩。推动A级以上景区按不低于停车位10%的比例建设充电基础设施;推动4A级以上景区设立电动汽车专用充电区域,建设充电基础设施的停车位比例不低于20%,结合景区实际场地情况执行。不具备建设固定充电设备的区域,鼓励租用可移动充电设备提供补能服务。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,市文化广电旅游局;配合单位:市自然资源和规划局〕
 

(二)加强充电基础设施运营服务
 

1.提升运营管理水平。充分发挥市场主体作用,促进充电基础设施投资多元化,引导各类社会资本积极参与运营,形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。推广智能有序充电、充电车位共享,创新技术与管理措施,维护良好充换电秩序。鼓励场地方采用技术手段或设置人员管理,引导燃油车与新能源汽车分区停放,避免非充电车辆占用专用车位,提高充电车位周转利用率。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:市发展改革委、交通运输局、商务局、市场监管局、城管执法局、公安局〕
 

2.执行统一标准规范。严格执行国家出台的有关充电基础设施技术标准规范,执行充电基础设施设计规范和建设标准,实现设备接入、数据采集、消防安全以及信息安全等标准(协议)的统一,提高充电基础设施通用性和开放性。探索将智能有序充电纳入车桩产品功能范围的可行性。切实落实各县(区)、新区对公共充电桩的属地监管职责,加快公共充电桩计量检定能力建设,保障辖区内的充电桩计量、计费准确可靠,维护充电服务结算公平公正。〔市发展改革委、工业和信息化局、市场监管局,各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会〕
 

3.积极搭建市级电动汽车充电服务及监管平台。参照自治区电动汽车充电服务及监管平台(简称“八桂充”平台),探索建设柳州市的充电基础设施管理平台。联通自治区电动汽车充电服务及监管平台以及龙城市民云等市级公共服务平台,实现自治区级与市级平台的数据联通。(市发展改革委、住房城乡建设局,柳州供电局)
 

4.加强充电行业规范管理。落实充换电场站的安全管理责任制度,压实电动汽车、动力电池和充电基础设施生产企业产品质量安全责任,建立充换电设施火灾、爆炸事故责任倒查制度。行业主管部门联合相关部门不定期开展场站运维检查工作,指导充换电运营企业完善设备运维体系,落实充电运营企业主体责任。引导充电基础设施投资运营企业投保产品责任保险。明确充电运营企业保障充电基础设施正常运营的主体责任,督促其做好充电设备状态实时显示、及时

柳州市进一步构建高质量充电基础设施体系打造新能源汽车推广应用“升级版”实施方案(2023—2025年)

【概要描述】

柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市进一步构建高质量充电基础设施体系打造新能源汽车推广应用“升级版”实施方案(2023—2025年)》的通知
 

各县、区人民政府,市直机关各有关委、办、局,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,各有关单位:
 

《柳州市进一步构建高质量充电基础设施体系 打造新能源汽车推广应用“升级版”实施方案(2023—2025年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
                                                      


柳州市人民政府办公室



2023年12月14日




柳州市进一步构建高质量充电基础设施体系 打造新能源汽车推广应用“升级版”
实施方案(2023—2025年)
 

为深入实施《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》(国办发〔2023〕19号)、《国家发展改革委 国家能源局关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》(发改综合〔2023〕545号)以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴实施方案的通知》(桂政办发〔2023〕49号),进一步构建高质量充电基础设施体系,继续加强新能源汽车推广应用,加快推进建设充电基础设施,优化新能源汽车购买和使用环境,推动新能源汽车下乡,引导县、乡、村地区居民绿色出行,结合我市实际,制定本方案。
 

一、总体要求

 

(一)指导思想

 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持目标导向和问题导向,进一步推进新能源汽车推广应用工作。构建高质量充电基础设施体系,重点加强新能源充电基础设施管理,提升充电基础设施服务质量。积极打造柳州市新能源汽车推广应用“升级版”,推进公共领域车辆全面电动化试点工作建设,加快推动新能源汽车下乡,构建适宜农村的新能源汽车的软硬件服务体系,促进新能源汽车下乡与乡村全面振兴。
 

(二)基本原则
 

政府引导,市场主导。各级政府抓好统筹协调,完善有利于新能源汽车发展的政策措施体系,优化营商环境。充分运用市场机制,促进企业在新能源汽车生产、销售、推广和配套服务中发挥主体作用。
 

基础先行,服务配套。贯彻服务促进发展理念,推进新能源汽车售后服务及充电服务的软硬件体系建设。开展充电基础设施建设专项规划修编工作,统筹安排全市充电基础设施空间布局及建设要求,适当超前布局重点区域的充电基础设施建设。针对充电基础设施区域间不平衡等突出问题,着力加快重点区域和薄弱地区的充电基础设施建设,解决用户的补能需求。加快县乡新能源汽车售后服务站点建设,提升县乡区域的汽车服务水平,进而提升县乡区域对新能源汽车接受程度。
 

重点突破,措施得当。基于柳州市已推进新能源汽车的成果,将新能源汽车应用场景延伸至县、乡、村地区。加大在公共交通、旅游、物流运输、环卫、公务用车等公共领域应用,引导企业研发适用地产品,有针对性地采取措施推进新能源汽车应用。加强充电基础设施规划和管理,确保新能源汽车充电基础设施安全有效运行。
 

主动作为,创新机制。发挥新能源汽车推广应用试点示范的作用,敢于尝试尝鲜。以目标为导向,发挥政府的政策引导作用,激发职能部门的主观能动性,不断创新机制,为推动新能源汽车推广和新能源汽车下乡工作创造条件。
 

(三)目标任务
 

1.建设新能源充电基础设施任务。2023年到2025年,新建充电基础设施1万个,其中:2023年建成3000个;2024年建成3400个;2025年建成3600个。到2025年,实现充电基础设施“村村全覆盖”,A级以上景区均配建有充电基础设施,基本建成与全市新能源汽车保有量相适应的高效覆盖、适度超前、智能互联的城乡充电基础设施体系。
 

2.推广新能源汽车数量任务。力争用三年时间,全市新能源汽车保有量新增10万辆以上,其中:2023年新增3万辆以上,2024年新增3.2万辆以上,2025年新增3.8万辆以上。
 

3.打造新能源汽车推广示范县、乡、村。继续打造柳州市新能源汽车推广应用示范城市,深入打造新能源汽车推广应用示范县、示范乡和示范村。至2025年,确保示范县有示范乡、示范乡有示范村,各县城至少建成一座可为20辆以上新能源汽车提供充电综合服务的大中型充电站。
 

4.推动公共领域车辆全面电动化先行区试点建设工作。力争推广公共领域新能源汽车12177辆,公共领域新增车桩比基本达到1.5:1。
 

二、主要任务
 

(一)加强新能源汽车充电基础设施建设
 

1.优化城市公共充电网络。以城市道路交通网络为依托,加强“一枢”(交通枢纽:包含高铁站、机场、公交、出租站场、道路客货运站场、港口码头等)、“两区”(居住区、办公区)、“三中心”(商业中心、工业中心、休闲中心)等区域充电基础设施建设,力争交通枢纽、办公区、商业中心的公共停车场按停车位20%的比例配置充电基础设施。其中,交通枢纽主要布局建设大功率、高通用性的充电基础设施;居住区推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的充电基础设施;办公区和“三中心”等城市专用和公用区域,要因地制宜布局建设快慢结合的公共充电基础设施。大力推进城市充电基础设施与停车设施一体规划、建设和管理,努力实现城市各类停车场景全面覆盖。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:市发展改革委、住房城乡建设局、自然资源和规划局、城管执法局、交通运输局,柳州供电局〕
 

2.加密道路交通节点充换电基础设施建设。严格制定和实施县乡道路交通节点充电基础设施建设计划,按照适当超前的要求,在县乡道路节点加密充电基础设施站点,优先推动具备条件的加油站增设充电基础设施。至2025年底,实现全市范围县乡道路均覆盖有充电站点,并且原则上县乡道路的充电站点之间间隔不超过10公里,每个充电站点至少配置有2个直流充电桩。在具备条件区域适度配置超快充桩或换电站。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,市交通运输局、住房城乡建设局、自然资源和规划局;配合单位:市商务局〕
 

3.提升充电站综合服务水平。各县城至少建成一座可为20辆以上新能源汽车提供充电综合服务的中大型一体化集中式综合服务充电站。积极推动有条件的乡镇或景区建成一座中大型一体化集中式综合服务充电站。提高充电站的指引服务,设置好充电站的标识标牌,在国道、县乡道路做好充电站点标识指引工作。同时借助信息化手段,在电子地图做好充电站点标识和指引。提高充电站综合服务水平,在满足新能源汽车集中充电需求的同时,提供客户休息室、卫生间、电动汽车应急救援及充电基础设施运维等配套设施,进一步提升充电站休闲、应急等综合服务水平。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:柳州供电局〕
 

4.推动居住社区建设充电基础设施。既有居住社区(含易地搬迁集中安置社区)要因地制宜开展充电基础设施建设条件改造,落实具备安装条件的居住社区按10%的比例配建公共充电车位的政策。落实新建居住社区(含易地搬迁集中安置社区)按100%的比例在固定车位建设充电基础设施或预留安装条件的政策,满足直接装表接电需要。加快制定居住区充电基础设施建设管理指南。各县(区)、新区住房城乡建设部门负责指导物业服务人员配合充电运营商和业主、供电企业、施工单位的充电基础设施建设工作。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,市住房城乡建设局;配合单位:市发展改革委、自然资源和规划局、农业农村局、乡村振兴局,柳州供电局〕
 

5.加强农村充电基础设施布局规划。全面落实充电基础设施“县、乡、村三级全覆盖”的要求。各县(区)政府、新区管委会要进一步完善乡镇充电网络,按照《广西新能源汽车充电基础设施规划(2021—2025年)》要求,结合各县乡村居民生活生产地区分布、新能源汽车保有量、自然地理条件等实际情况,细化县乡村级充电基础设施布点,将充电基础设施布局建设目标下沉到县城、乡镇、村屯,并与国土空间规划、农村电网改造规划等做好衔接。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:市发展改革委、自然资源和规划局、农业农村局、乡村振兴局,柳州供电局〕
 

6.推动各单位建设充电基础设施。各县(区)政府,新区管委会要推动在具备条件的县乡企事业单位、村(居)民委员会所在地、乡(镇)直属事业站(所)、区直部门与乡(镇)双层管理的站(所)、“条条管理”的机构以及集中生产区、加工区、工业区等场所建设充电基础设施,优先考虑在场站管所的墙外或门外增设充电基础设施,持续加密优化县乡村充电服务网络。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:市机关事务管理局、乡村振兴局、住房城乡建设局、交通运输局,柳州供电局〕
 

7.推进文化旅游场所的充电基础设施建设。推动旅游集散中心、A级以上景区、房车营地、四星级以上星级酒店等的停车场建设充电基础设施,每个充电站点至少配置有2个直流充电桩。推动A级以上景区按不低于停车位10%的比例建设充电基础设施;推动4A级以上景区设立电动汽车专用充电区域,建设充电基础设施的停车位比例不低于20%,结合景区实际场地情况执行。不具备建设固定充电设备的区域,鼓励租用可移动充电设备提供补能服务。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,市文化广电旅游局;配合单位:市自然资源和规划局〕
 

(二)加强充电基础设施运营服务
 

1.提升运营管理水平。充分发挥市场主体作用,促进充电基础设施投资多元化,引导各类社会资本积极参与运营,形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。推广智能有序充电、充电车位共享,创新技术与管理措施,维护良好充换电秩序。鼓励场地方采用技术手段或设置人员管理,引导燃油车与新能源汽车分区停放,避免非充电车辆占用专用车位,提高充电车位周转利用率。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:市发展改革委、交通运输局、商务局、市场监管局、城管执法局、公安局〕
 

2.执行统一标准规范。严格执行国家出台的有关充电基础设施技术标准规范,执行充电基础设施设计规范和建设标准,实现设备接入、数据采集、消防安全以及信息安全等标准(协议)的统一,提高充电基础设施通用性和开放性。探索将智能有序充电纳入车桩产品功能范围的可行性。切实落实各县(区)、新区对公共充电桩的属地监管职责,加快公共充电桩计量检定能力建设,保障辖区内的充电桩计量、计费准确可靠,维护充电服务结算公平公正。〔市发展改革委、工业和信息化局、市场监管局,各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会〕
 

3.积极搭建市级电动汽车充电服务及监管平台。参照自治区电动汽车充电服务及监管平台(简称“八桂充”平台),探索建设柳州市的充电基础设施管理平台。联通自治区电动汽车充电服务及监管平台以及龙城市民云等市级公共服务平台,实现自治区级与市级平台的数据联通。(市发展改革委、住房城乡建设局,柳州供电局)
 

4.加强充电行业规范管理。落实充换电场站的安全管理责任制度,压实电动汽车、动力电池和充电基础设施生产企业产品质量安全责任,建立充换电设施火灾、爆炸事故责任倒查制度。行业主管部门联合相关部门不定期开展场站运维检查工作,指导充换电运营企业完善设备运维体系,落实充电运营企业主体责任。引导充电基础设施投资运营企业投保产品责任保险。明确充电运营企业保障充电基础设施正常运营的主体责任,督促其做好充电设备状态实时显示、及时

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各县、区人民政府,市直机关各有关委、办、局,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,各有关单位:
 

《柳州市进一步构建高质量充电基础设施体系 打造新能源汽车推广应用“升级版”实施方案(2023—2025年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
                                                      

柳州市人民政府办公室

2023年12月14日

 

柳州市进一步构建高质量充电基础设施体系 打造新能源汽车推广应用“升级版”
实施方案(2023—2025年)

 

为深入实施《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》(国办发〔2023〕19号)、《国家发展改革委 国家能源局关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》(发改综合〔2023〕545号)以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴实施方案的通知》(桂政办发〔2023〕49号),进一步构建高质量充电基础设施体系,继续加强新能源汽车推广应用,加快推进建设充电基础设施,优化新能源汽车购买和使用环境,推动新能源汽车下乡,引导县、乡、村地区居民绿色出行,结合我市实际,制定本方案。
 

一、总体要求

 

(一)指导思想

 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持目标导向和问题导向,进一步推进新能源汽车推广应用工作。构建高质量充电基础设施体系,重点加强新能源充电基础设施管理,提升充电基础设施服务质量。积极打造柳州市新能源汽车推广应用“升级版”,推进公共领域车辆全面电动化试点工作建设,加快推动新能源汽车下乡,构建适宜农村的新能源汽车的软硬件服务体系,促进新能源汽车下乡与乡村全面振兴。
 

(二)基本原则
 

政府引导,市场主导。各级政府抓好统筹协调,完善有利于新能源汽车发展的政策措施体系,优化营商环境。充分运用市场机制,促进企业在新能源汽车生产、销售、推广和配套服务中发挥主体作用。
 

基础先行,服务配套。贯彻服务促进发展理念,推进新能源汽车售后服务及充电服务的软硬件体系建设。开展充电基础设施建设专项规划修编工作,统筹安排全市充电基础设施空间布局及建设要求,适当超前布局重点区域的充电基础设施建设。针对充电基础设施区域间不平衡等突出问题,着力加快重点区域和薄弱地区的充电基础设施建设,解决用户的补能需求。加快县乡新能源汽车售后服务站点建设,提升县乡区域的汽车服务水平,进而提升县乡区域对新能源汽车接受程度。
 

重点突破,措施得当。基于柳州市已推进新能源汽车的成果,将新能源汽车应用场景延伸至县、乡、村地区。加大在公共交通、旅游、物流运输、环卫、公务用车等公共领域应用,引导企业研发适用地产品,有针对性地采取措施推进新能源汽车应用。加强充电基础设施规划和管理,确保新能源汽车充电基础设施安全有效运行。
 

主动作为,创新机制。发挥新能源汽车推广应用试点示范的作用,敢于尝试尝鲜。以目标为导向,发挥政府的政策引导作用,激发职能部门的主观能动性,不断创新机制,为推动新能源汽车推广和新能源汽车下乡工作创造条件。
 

(三)目标任务
 

1.建设新能源充电基础设施任务。2023年到2025年,新建充电基础设施1万个,其中:2023年建成3000个;2024年建成3400个;2025年建成3600个。到2025年,实现充电基础设施“村村全覆盖”,A级以上景区均配建有充电基础设施,基本建成与全市新能源汽车保有量相适应的高效覆盖、适度超前、智能互联的城乡充电基础设施体系。
 

2.推广新能源汽车数量任务。力争用三年时间,全市新能源汽车保有量新增10万辆以上,其中:2023年新增3万辆以上,2024年新增3.2万辆以上,2025年新增3.8万辆以上。
 

3.打造新能源汽车推广示范县、乡、村。继续打造柳州市新能源汽车推广应用示范城市,深入打造新能源汽车推广应用示范县、示范乡和示范村。至2025年,确保示范县有示范乡、示范乡有示范村,各县城至少建成一座可为20辆以上新能源汽车提供充电综合服务的大中型充电站。
 

4.推动公共领域车辆全面电动化先行区试点建设工作。力争推广公共领域新能源汽车12177辆,公共领域新增车桩比基本达到1.5:1。
 

二、主要任务
 

(一)加强新能源汽车充电基础设施建设
 

1.优化城市公共充电网络。以城市道路交通网络为依托,加强“一枢”(交通枢纽:包含高铁站、机场、公交、出租站场、道路客货运站场、港口码头等)、“两区”(居住区、办公区)、“三中心”(商业中心、工业中心、休闲中心)等区域充电基础设施建设,力争交通枢纽、办公区、商业中心的公共停车场按停车位20%的比例配置充电基础设施。其中,交通枢纽主要布局建设大功率、高通用性的充电基础设施;居住区推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的充电基础设施;办公区和“三中心”等城市专用和公用区域,要因地制宜布局建设快慢结合的公共充电基础设施。大力推进城市充电基础设施与停车设施一体规划、建设和管理,努力实现城市各类停车场景全面覆盖。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:市发展改革委、住房城乡建设局、自然资源和规划局、城管执法局、交通运输局,柳州供电局〕
 

2.加密道路交通节点充换电基础设施建设。严格制定和实施县乡道路交通节点充电基础设施建设计划,按照适当超前的要求,在县乡道路节点加密充电基础设施站点,优先推动具备条件的加油站增设充电基础设施。至2025年底,实现全市范围县乡道路均覆盖有充电站点,并且原则上县乡道路的充电站点之间间隔不超过10公里,每个充电站点至少配置有2个直流充电桩。在具备条件区域适度配置超快充桩或换电站。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,市交通运输局、住房城乡建设局、自然资源和规划局;配合单位:市商务局〕
 

3.提升充电站综合服务水平。各县城至少建成一座可为20辆以上新能源汽车提供充电综合服务的中大型一体化集中式综合服务充电站。积极推动有条件的乡镇或景区建成一座中大型一体化集中式综合服务充电站。提高充电站的指引服务,设置好充电站的标识标牌,在国道、县乡道路做好充电站点标识指引工作。同时借助信息化手段,在电子地图做好充电站点标识和指引。提高充电站综合服务水平,在满足新能源汽车集中充电需求的同时,提供客户休息室、卫生间、电动汽车应急救援及充电基础设施运维等配套设施,进一步提升充电站休闲、应急等综合服务水平。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:柳州供电局〕
 

4.推动居住社区建设充电基础设施。既有居住社区(含易地搬迁集中安置社区)要因地制宜开展充电基础设施建设条件改造,落实具备安装条件的居住社区按10%的比例配建公共充电车位的政策。落实新建居住社区(含易地搬迁集中安置社区)按100%的比例在固定车位建设充电基础设施或预留安装条件的政策,满足直接装表接电需要。加快制定居住区充电基础设施建设管理指南。各县(区)、新区住房城乡建设部门负责指导物业服务人员配合充电运营商和业主、供电企业、施工单位的充电基础设施建设工作。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,市住房城乡建设局;配合单位:市发展改革委、自然资源和规划局、农业农村局、乡村振兴局,柳州供电局〕
 

5.加强农村充电基础设施布局规划。全面落实充电基础设施“县、乡、村三级全覆盖”的要求。各县(区)政府、新区管委会要进一步完善乡镇充电网络,按照《广西新能源汽车充电基础设施规划(2021—2025年)》要求,结合各县乡村居民生活生产地区分布、新能源汽车保有量、自然地理条件等实际情况,细化县乡村级充电基础设施布点,将充电基础设施布局建设目标下沉到县城、乡镇、村屯,并与国土空间规划、农村电网改造规划等做好衔接。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:市发展改革委、自然资源和规划局、农业农村局、乡村振兴局,柳州供电局〕
 

6.推动各单位建设充电基础设施。各县(区)政府,新区管委会要推动在具备条件的县乡企事业单位、村(居)民委员会所在地、乡(镇)直属事业站(所)、区直部门与乡(镇)双层管理的站(所)、“条条管理”的机构以及集中生产区、加工区、工业区等场所建设充电基础设施,优先考虑在场站管所的墙外或门外增设充电基础设施,持续加密优化县乡村充电服务网络。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:市机关事务管理局、乡村振兴局、住房城乡建设局、交通运输局,柳州供电局〕
 

7.推进文化旅游场所的充电基础设施建设。推动旅游集散中心、A级以上景区、房车营地、四星级以上星级酒店等的停车场建设充电基础设施,每个充电站点至少配置有2个直流充电桩。推动A级以上景区按不低于停车位10%的比例建设充电基础设施;推动4A级以上景区设立电动汽车专用充电区域,建设充电基础设施的停车位比例不低于20%,结合景区实际场地情况执行。不具备建设固定充电设备的区域,鼓励租用可移动充电设备提供补能服务。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,市文化广电旅游局;配合单位:市自然资源和规划局〕
 

(二)加强充电基础设施运营服务
 

1.提升运营管理水平。充分发挥市场主体作用,促进充电基础设施投资多元化,引导各类社会资本积极参与运营,形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。推广智能有序充电、充电车位共享,创新技术与管理措施,维护良好充换电秩序。鼓励场地方采用技术手段或设置人员管理,引导燃油车与新能源汽车分区停放,避免非充电车辆占用专用车位,提高充电车位周转利用率。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:市发展改革委、交通运输局、商务局、市场监管局、城管执法局、公安局〕
 

2.执行统一标准规范。严格执行国家出台的有关充电基础设施技术标准规范,执行充电基础设施设计规范和建设标准,实现设备接入、数据采集、消防安全以及信息安全等标准(协议)的统一,提高充电基础设施通用性和开放性。探索将智能有序充电纳入车桩产品功能范围的可行性。切实落实各县(区)、新区对公共充电桩的属地监管职责,加快公共充电桩计量检定能力建设,保障辖区内的充电桩计量、计费准确可靠,维护充电服务结算公平公正。〔市发展改革委、工业和信息化局、市场监管局,各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会〕
 

3.积极搭建市级电动汽车充电服务及监管平台。参照自治区电动汽车充电服务及监管平台(简称“八桂充”平台),探索建设柳州市的充电基础设施管理平台。联通自治区电动汽车充电服务及监管平台以及龙城市民云等市级公共服务平台,实现自治区级与市级平台的数据联通。(市发展改革委、住房城乡建设局,柳州供电局)
 

4.加强充电行业规范管理。落实充换电场站的安全管理责任制度,压实电动汽车、动力电池和充电基础设施生产企业产品质量安全责任,建立充换电设施火灾、爆炸事故责任倒查制度。行业主管部门联合相关部门不定期开展场站运维检查工作,指导充换电运营企业完善设备运维体系,落实充电运营企业主体责任。引导充电基础设施投资运营企业投保产品责任保险。明确充电运营企业保障充电基础设施正常运营的主体责任,督促其做好充电设备状态实时显示、及时维修维护受损设备、设备设施安全运营等工作。督促投入运营的公共充电基础设施设置收费标准、充电功率等明示牌,严格执行收费政策。明确长期失效充电桩的认定标准和管理办法,建立健全退出机制,减少故障桩、无业主管理桩。(市发展改革委、工业和信息化局、住房城乡建设局、应急管理局、市场监管局,市消防救援支队)
 

(三)推动新能源汽车下乡
 

1.推动专属产品下乡。支持整车企业针对农村地区消费特点,开发出更多适合乡村地区的差异化新能源车型,重点推动纯电动载货微面、纯电动厢式运输车、微卡、轻卡、小微型纯电动家用车等车型下乡,鼓励整车企业依据本区域农村的经济和生活特点定制新能源汽车车型。在县乡区域开展新能源汽车集中展销,形成多种车型集中展销的规模效应。加快活跃新能源二手车交易,健全新能源二手车评估体系,对新能源二手车加强检查和整修,鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。(市工业和信息化局、商务局)
 

2.开展促销活动下乡。结合国家法定节假日、少数民族重要节日、重要乡村集市聚会,每年定期组织开展新能源汽车下乡活动,覆盖全市所有县。支持有关企业、机构举办新能源汽车下乡相关展销团购活动,在场地提供、活动组织、广告位使用、秩序维护等方面给予大力扶持,并且优先安排活动档期。鼓励有条件的县(区)政府对新能源汽车下乡展销团购活动给予资金扶持。鼓励金融机构给予优惠的消费信贷。〔牵头单位:市商务局;配合单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,市工业和信息化局、文化广电旅游局、农业农村局、乡村振兴局、财政局、交通运输局,中国人民银行柳州市分行、国家金融监督管理总局柳州监管分局〕
 

3.实施补贴政策下乡。参照广西“33消费节”汽车购车专项补贴活动模式,制定新能源汽车下乡补贴政策。鼓励有条件的县(区)对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车,给予消费券等支持,发挥财政资金杠杆撬动作用,充分挖掘农村地区新能源汽车消费潜力。〔牵头单位:市商务局;配合单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,市工业和信息化局、财政局〕
 

4.推动售后服务下乡。支持企业培养专业化服务队伍,依托农机服务网点、维修网点等,完善乡村售后维修服务网点,提高乡村公共服务能力,让乡村新能源汽车用户实现“买车容易、用车方便、修车省心”。支持企业在县城开设新能源汽车交付中心并授权汽修厂作为售后服务站,缓解在县域售后服务网点少的问题。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络,引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系,定期开展维修售后服务下乡活动,提供应急救援等服务,扩大服务范围,设置24小时在线客服响应故障报修及道路救援,缓解购买使用新能源汽车的顾虑。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:市商务局、工业和信息化局〕
 

5.宣传营造良好氛围。根据农村地区消费特点,多形式、多层面广泛开展新能源汽车绿色出行等宣传活动,发布通俗易懂的新能源汽车宣传广告或者宣传标语,开展新能源汽车品牌联展、试乘试驾等促销活动,让群众进一步了解新能源汽车的优点和适用场景。加大相关政策的宣传力度,引导农村地区居民绿色出行。推动市级主流媒体和各级融媒体平台共同加大宣传力度,掀起新能源汽车推广应用宣传高潮,提高全社会对新能源汽车的认知度和接受度,努力营造有利于新能源汽车下乡的良好社会氛围。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:市发展改革委、工业和信息化局、商务局、乡村振兴局〕
 

(四)强化新能源汽车创新发展
 

1.强化新能源汽车产品研发。适应新能源汽车行业产品和技术迭代速度加快的特点,引导整车企业加快新能源汽车更新换代的速度。鼓励整车企业开拓新市场,针对不同应用场景、新兴的消费群体,研发上市新产品及相关电子信息化服务。继续完善新能源汽车本地化产业链,提升电池、电机、电控方面的技术创新,力争达到国内一流水平。(牵头单位:市工业和信息化局、科技局;配合单位:市发展改革委、投资促进局、商务局)
 

2.推动新能源汽车补能模式创新。在居住小区、商业写字楼等区域推广应用新型补能设施设备。在有条件的区域试点推动轨道式可移动充电基础设施建设。在不适宜建设充电基础设施的区域,加大推广应用可移动的充电车或充电机器人作为补能模式。研究建设“光储充放”(分布式光伏—储能系统充放电)多功能综合一体站。积极探索新能源汽车多种补能方式的应用。关注换电技术及商业模式的创新,鼓励各类社会资本投资建设运营换电站。〔牵头单位:市住房城乡建设局、发展改革委;配合单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,市财政局,柳州供电局〕
 

3.探索推进智能网联汽车技术。推动国家级车联网先导区建设,依托汽车产业发展基础,构建商业化典型应用场景,深化测试示范应用,启动智能网联汽车上路通行试点,有效发展车端用户,推动共享出行等车辆率先安装使用,强化用户服务体验和价值效益分析,打造车联网产业新生态。〔牵头单位:市大数据发展局;配合单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,市公安局、交通运输局〕
 

(五)继续打造新能源汽车推广应用示范城市
 

1.提升充电基础设施配套电网支撑能力。结合升级农村电网、改造老旧小区基础设施等工作,进一步完善充换电基础设施配套电网建设与改造规划,提高电网对推广充电基础设施建设的支撑能力。供电企业做好供电设施的接电业务指导和接电业务办理工作,结合加油站等能源补给站点分布情况开展配套电网建设改造。〔市发展改革委,各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,柳州供电局〕
 

2.推动公共机构充电基础设施对外开放使用。有条件的县乡机关单位等公共机构要按《广西壮族自治区公共机构节能工作领导小组办公室关于公共机构新能源汽车充电基础设施对外开放的指导意见》要求,积极探索内部充电基础设施在非工作时间对外开放的错峰管理机制,积极对外开放充电基础设施。采用醒目标识引导外来充电车辆有序进入充电指定位置。加强对燃油车与新能源汽车的分类停车引导。对入场充电的外来车辆及人员做好备案登记手续,通过管理人员采取引导、劝阻、列入黑名单等有效手段,解决新能源汽车专车专用、占位不充电等问题。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会,市机关事务管理局;配合单位:市发展改革委、住房城乡建设局〕
 

3.推动公共领域新能源汽车替代。在党政机关推广新能源汽车,全市行政事业单位需更新配备的公务用车,除特殊工作需求外,全部采购新能源汽车,做到“应采尽采、应配尽配”。力争新增或更新出租车、网约车、公交车实现100%使用新能源汽车。力争新增或更新环卫车使用新能源汽车比例达到80%以上。组织邮政快递行业以新增、换购、租赁等多种方式推广提升新能源汽车比例,力争新增或更新邮政快递车使用新能源汽车比例达到80%。加快推动城市物流配送车使用新能源汽车,力争新增或更新城配物流车使用新能源汽车比例达到80%。推动有条件的旅游景区使用专用旅游观光车,并且100%使用电动化旅游观光车。〔牵头单位:市工业和信息化局、发展改革委、机关事务管理局、交通运输局、城管执法局、商务局、文化广电旅游局;配合单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会〕
 

4.打造新能源汽车推广示范县、乡、村。将新能源汽车推广延伸至乡村,加强乡镇、村屯的公共充电基础设施建设,满足农村的生活交通、农产品运输、旅游发展等方面需求,提升农村的配套设施环境。提升新能源汽车在农村的使用率,打造农村区域的新能源汽车生态,积极申报新能源汽车推广示范县、示范乡、示范村,力争每个县均有新能源汽车推广示范乡、示范村。〔牵头单位:各县(区)人民政府,柳东新区、阳和工业新区(北部生态新区)管委会;配合单位:市发展改革委、住房城乡建设局、机关事务管理局、交通运输局、农业农村局、乡村振兴局、文化广电旅游局〕
 

三、保障措施
 

(一)加强组织领导。依托现有的柳州市新能源汽车推广应用联席会议制度,进一步强化统筹协调作用。各县(区)政府,新区管委会要参照柳州市新能源汽车推广应用联席会议制度,建立健全相应工作机构,明确部门工作职责,将工作任务落实到位。
 

(二)压实工作责任。各县(区)政府,新区管委会切实承担起新能源汽车推广应用的主体责任,将新能源汽车推广工作列为年度重点工作。市级相关责任部门梳理现阶段充电基础设施建设实施过程中的堵点难点,制定符合本市实际、利于操作的充电基础设施项目建设审批流程及经办事项,加强城市主干道以及公共场地的充电基础设施建设管理,确保充电基础设施建设与城市管理匹配。各相关部门要进一步细化配套政策措施,切实组织抓好本行业、本系统工作落实。推动各部门加强研究会商,形成纵向联动、横向协同的工作合力,确保方案实施有序推进、重大举措有效落地、规划目标如期完成。
 

(三)强化工作考核。柳州市新能源汽车推广应用联席会议办公室负责对各县(区)政府,新区管委会以及市级各部门工作推进情况的督促检查,必要时进行通报。市绩效管理部门负责研究将市各级各部门落实新能源汽车推广应用工作成效纳入年度绩效考评指标。每年评选推进新能源汽车推广应用工作优秀的单位及个人,并给予表彰。
 

(四)落实优惠政策。落实国家有关电动汽车充电价格政策。峰谷分时电价政策执行范围内的新能源汽车充电电力用户,执行峰谷分时电价政策,鼓励用户低谷时段充电。落实国家对新能源汽车免征车辆购置税等相关优惠政策,地方政府专项债券加大支持乡村充电基础设施建设力度。柳州市新能源汽车推广应用联席会议负责协调并监督政策落实情况,确保上级优惠政策落实到位。
 

(五)健全安全监管制度。明确各县(区)政府,新区管委会的属地安全监管职责和各行业主管部门的协调监管职责,严格充电基础设施安全监督。各县(区)政府,新区管委会要加强监督检查,指导、督促充电运营企业落实安全生产主体责任,督促充电基础设施运营使用单位或个人加强对充电基础设施及其场所的日常安全检查及管理,及时消除安全隐患。
 

(六)建立方案动态调整机制。为落实国家、自治区关于新能源汽车推广应用的最新文件要求,可以根据工作实际动态调整此方案的目标和工作内容。市发展改革委负责依据上级文件动态调整方案,调整后的方案需报市政府审定。

 

附件

柳州市新能源汽车推广

应用“升级版”(2023—2025年)指标分解

表一  新能源汽车保有量增量目标任务分解表

单位:辆

序号

单位名称

2023年12月

2024年12月

2025年12月

1

鱼峰区

5800

6000

6800

2

城中区

3500

3800

4500

3

柳北区

4200

4400

5100

4

柳南区

6700

6900

7500

5

柳江区

2500

2800

3300

6

鹿寨县

1700

2000

2500

7

柳城县

1700

2000

2500

8

融安县

1300

1500

1800

9

融水县

1300

1500

1800

10

三江县

1300

1500

1800

11

柳东新区

/

/

/

12

阳和工业新区

(北部生态新区)

/

/

/

合计

30000

32400

37600

总计

100000

 

表二 新能源汽车充电基础设施建设目标任务分解表

 单位:个

序号

单位名称

2023年12月

2024年12月

2025年12月

1

鱼峰区

480

470

470

2

城中区

560

540

540

3

柳北区

440

470

470

4

柳南区

400

430

430

5

柳江区

240

270

295

6

鹿寨县

180

230

255

7

柳城县

170

210

235

8

融安县

90

140

165

9

融水县

90

140

165

10

三江县

90

140

165

11

柳东新区

170

210

235

12

阳和工业新区

(北部生态新区)

90

150

175

合计

3000

3400

3600

总计

10000

备注:1.任务目标最终以自治区政府下达的充电基础设施建设任务目标为准。

      2.充电基础设施包含公共充电基础设施、专用充电基础设施、个人充电基础设施。

 

公开方式:主动公开

抄送:市委办、市人大办、市政协办。 

 

柳州市人民政府办公室

2023年12月15日印发

 

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广东 | 《茂名市新建住宅小区停车位配建充电基础设施技术指引(试行)》
关于印发茂名市新建住宅小区停车位配建充电基础设施技术指引(试行)的通知   各施工图设计企业、审图企业:     为全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》《国家发改委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》等相关文件要求,积极推进我市新建住宅小区停车位配建充电基础设施建设,化解目前我市新能源汽车增量较多但充电设施建设不足的矛盾,规范和指导充电基础设施的施工图设计、审查工作,特组织编制了《茂名市新建住宅小区停车位配建充电基础设施技术指引(试行)》。     请各单位在执行本指引过程中注意总结经验,如发现问题或有相关建议,请及时向茂名市住房和城乡建设局反映,以便更好开展后续修订工作。   茂名市住房和城乡建设局 2024年4月1日   茂名市新建住宅小区停车位配建充电基础设施技术指引(试行)   1 总则     1.1 新建住宅小区固定车位充电基础设施建设应严格按照现行国标、省标、项目规划条件等进行施工图设计和审查,自本《指引》印发之日起施行。     1.2 配建充电设施的汽车库、停车场应符合《建筑设计防火规范》、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》、《电动汽车分散充电设施工程技术标准》、《火灾自动报警系统设计规范》、《消防给水及消火栓系统技术规范》、《建筑防烟排烟系统技术标准》等现行国家标准的相关规定,专项设计技术指标应参照广东省《电动汽车充电基础设施建设技术规程》执行,鼓励有条件的项目参照《电动汽车充换电设施系统设计标准》、《居住区电动汽车充电设施技术规程》提高技术标准执行。     1.3 配建充电设施的汽车库、停车场,应设置消火栓系统、水灾自动灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、应急照明及疏散指示系统,并配置灭火设备。鼓励设置独立的排烟系统、事故后清洗及排污系统。     1.4 本技术指引不适用于机械式汽车库充电设施建设。     2 建筑部分     2.1 汽车库内配建充电基础设施的区域,其防火分区最大允许建筑面积应满足《电动汽车充电基础设施建设技术规程》的要求:单层汽车库不应大于3000m²;多层、半地下汽车库不应大于2500m²;地下汽车库和高层汽车库不应大于2000m²。     2.2 汽车库内设置充电基础设施的区域,应划分防火单元,防火单元应符合以下规定:     2.2.1 地下、高层汽车库的每个防火单元内停车数量不应大于20辆;半地下、单层、多层汽车库的每个防火单元内停车数量不应大于50辆。     2.2.2 每个防火单元应采用耐火极限不小于2.00h的防火隔墙、防火分隔水幕或乙级防火门等防火分隔设施与其他防火单元和汽车库其他部位分隔。采用防火分隔水幕时,应符合现行国家标准的相关规定。     2.2.3 防火单元内的行车通道应采用具有停滞功能的特级防火卷帘作为防火单元分隔,火灾发生时,防火卷帘应能由火灾自动报警系统联动下降并停在距地面1.8米的高度,并应在防火卷帘两侧设置由值班人员或消防救援人员现场手动控制的防火卷帘开闭的装置。     2.3 停车场内的充电基础设施宜集中布置或分组集中布置,每组不应大于50辆,组之间或组与未配置充电基础设施的停车位之间,可设置耐火极限不小于2.00h且高度不小于2m的防火隔墙,或设置不小于6m的防火间距进行分隔。设置充电设施的停车场应进行围蔽管理,以确保使用安全。     2.4 充电桩等预留充电设备应与停车位同时设计,并在设计图纸中准确表示预留充电设施的位置及尺寸。充电设备的设置不应减少汽车通道的宽、高尺寸及停车位的长、宽、高尺寸;充电设备的设置也不应影响疏散通道的宽度、净高度,同时不应影响门的开启。     2.5 对于快速充电桩(大于7KW)不应设在地下车库内,宜在首层室外集中、靠近高低压变配电房设置。     3 供配电部分     3.1 充电桩的供电电源,按配建停车位100%建设充电设施的用电负荷配置变压器及变配电设施,在电动汽车充电设施负荷计算时,需按《电动汽车充电基础设施建设技术规程》 第4.3.3条规定考虑需要系数。     3.2 充电设施负荷等级为三级,交流充电桩应采用220V/380V电压等级供电,充电设备应采用专用供电回路,充电系统的电能计量应采用独立的计量装置。     3.3 按防火分区设置独立的充电设备用总配电箱按防火单元设专用的充电配电箱,配电箱总断路器应采用四极漏电断路器,分支断路器应采用两极漏电断路器,总配电箱、充电配电箱的配电电缆应安装到位或根据本地实际由充电汽车专卖店配设安装。应统一将充电配电箱至固定停车位充电桩间上方设专用电缆桥架或线槽。     3.4 充电设备供电的线路应选用铜导体,220V/380V三相回路应选用五芯电缆;220V单相回路应选用三芯电缆,且电缆中性线截面应与相线截面相同。     3.5 向末端充电设备供电的配电线路应设置短路保护和过负荷保护;当向交流充电桩供电时,尚应设置A型或B型剩余电流动作保护,其额定动作电流不大于30mA,动作时间不大于0.1s。     3.6 充电设备低压配电系统的接地形式一般宜采用TN-S系统,充电设备的工作接地、保护接地宜充分利用建筑物公共接地装置。充电设备的金属外壳和支架、底座等金属构件均应就近与建筑物的接地装置可靠连接。     3.7 设有火灾自动报警系统的建筑,向充电设备供电的低压配电干线保护断路器或充电设备用电总配电箱的进线断路器应带有分励脱扣附件,火灾报警后应立即切断火灾报警防火分区充电设备电源。     3.8 设有电气火灾监控系统的建筑,充电设备配电系统应设电气火灾监控装置;未设电气火灾监控系统的建筑,充电设备配电系统应设置能自动切断电源的防止电气火灾的剩余电流保护装置,剩余电流动作值宜为300mA-500mA,充电桩配电末端回路应设置限流式电气防火保护器。     3.9 建设在室内的电动汽车充电设施宜设置充电监控管理系统。     3.10 在安装充电桩车位的场所,宜设置视频监控系统,系统监视器宜设于消防控制室、安防监控室或有人值班的值班室。     3.11 室外停车位设置充电桩时,除满足本指引3.1-3.7条外,尚应满足如下要求:     3.11.1 充电设备的配电线路应采用埋地敷设;     3.11.2 充电设备的基础应高出地坪200mm;     3.11.3 充电设备应采取防撞防水防尘措施,安装在公共区域或停车场的交流充设备防机械撞击级别至少为IK07,安装在室外的充电桩的防水防尘等级不应低于IP65;     3.11.4 充电设备应在醒目位置特别标识“用电危险”“未成年人禁止操作”“雷雨天气禁止操作”等警示牌及安全注意事项。     4 给排水部分     4.1 配建充电基础设施的汽车库、停车场的消防给水系统设置应符合现行国家标准《消防给水及消火栓系统技术规范》及《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》、《电动汽车充电基础设施建设技术规程》的相关规定。     4.2 室内消火栓系统应设置独立的分区,其分区的室内消防给水管网应设置供消防泡沫车连接的水泵接合器。水泵接合器的数量应按室内消防用水量计算确定。     4.3 配建充电基础设施的汽车库、停车场自动灭火系统设置应符合现行国家标准《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》的相关规定,汽车库设置充电设施的防火单元自动喷水灭火系统应采用泡沫—水喷淋系统,泡沫混合液连续供给时间不应小于10min,泡沫混合液与水连续供给时间之和不应小于90min,每个车位上方至少一个喷头。     4.4 灭火器配置应符合现行国家标准《建筑灭火器配置设计规范》的相关规定;灭火器应按严重危险等级设置;在充电基础设施附近,在满足规范配置的基础上宜增加配置灭火剂充装量不小于60L的推车式水基型灭火器或推车式水喷雾灭火器,推车式灭火器最大保护距离30m。     5 暖通部分     5.1 设置充电设施的区域的通风和空气调节设计应符合现行国家标准《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》 的相关规定。     5.2 设置充电设施的区域应首先考虑采用自然通风消除区域的余热、余湿,当自然通风方式不能满足要求时,应采用机械通风,或自然通风和机械通风相结合的复合通风。     5.3 设置充电设施的机动车库区域,机械通风量应按容许的废气量、废热量计算,排风量可按换气次数法或单台机动车排风量法计算,且不应小于《车库建筑设计规范》 表7.3.4-1或7.3.4-2的1.2倍。     5.4 设置充电设施的区域,防烟、排烟系统应符合现行国家标准《建筑防烟排烟系统技术标准》和《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》的相关规定。     5.5 设置充电设施的区域,应根据同一防火分区建筑面积不大于2000㎡设置独立的排烟和补风系统,每个系统的排烟量和补风量不应小于《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》表8.2.5单个防烟分区排烟量的1.2倍。当一个排烟系统担负多个防火单元时,每个防火单元应设置独立的干管及排烟口,并应在干管处设置电动排烟防火阀,且仅开启着火的防火单元进行排烟;排烟系统的主风管及穿越防火单元的风管,其耐火极限不应小于2小时。     5.6 排烟风机、补风机应设置在专用机房内,排烟口应设在储烟仓内,补风口应设在储烟仓下沿以下。
2024-06-03
山西 | 能源局关于进一步优化居住区电动汽车充电基础设施用电报装资料的通知
近日,山西省能源局发布了《关于进一步优化居住区电动汽车充电基础设施用电报装资料的通知》,解决充电桩“进小区难”的问题,满足群众购置和使用电动汽车的需要。6月1日开始,居民在居住区安装自用充电桩需提供用电主体资格证明材料、车位产权(使用权)证明等资料。居民自用充电桩,指在居住区购买和使用电动汽车的个人,在其拥有所有权或使用权的专用固定停车位上建设的充电桩及接入上级电源的相关设施。   居民需提供的申请资料包括:用电主体资格证明材料,包括身份证、军人证、护照、户口簿或公安机关户籍证明等;车位产权(使用权)证明,包括车位购买的发票、合同、协议等证明复印件,若为租赁车位,需同时提供租赁超过一年的租赁合同或协议复印件;电动汽车权属证明,购车发票、购车合同、购车协议、车辆完税证明、车辆转让证明、电动汽车行驶证、车辆登记证书等任选其一的复印件;居(村)委会盖章同意的充电基础设施安装申请书(自用充电桩)。   居民需要注意的是,无法证明拥有产权或使用权的固定车位,不得申请充电桩安装;车位为租赁的,应额外提供产权人同意安装说明;车位为近亲属所有的,需提供配偶、父母或者子女等家庭成员的相关产权证明。如果委托他人办理申请业务,还需提供委托人身份证明和委托书。   居住区可安装公用充电桩。其是指充电基础设施运营企业或物业服务企业等单位,运用“统建统服”模式,在居民区公共区域建设的提供公用服务的充电桩及接入上级电源的相关设施。用电申请资料包括:用电主体资格证明材料,包括营业执照或组织机构代码证等;土地、场地权属证明文件,若属农村用地或无土地证,由所在镇(街道、乡)及以上政府等部门开具的产权合法证明,若土地为租赁性质,提供租赁协议及所租赁的土地产权证明;居(村)委会盖章同意的充电基础设施安装申请书(公用充电桩)等。在既有车位安装充(换)电基础设施,按一般电气设备安装管理,可不办理项目备案。     各市能源局,国网山西省电力公司、山西地方电力有限公司:   为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》(国办发〔2023〕19号)的要求,现将我省居住区电动汽车充电基础设施用电报装资料规范通知如下。   一、居住区充电设施类别   (一)居民自用充电桩   1.定义   居民自用充电桩:指在居住区购买和使用电动汽车的个人,在其拥有所有权或使用权的专用固定停车位上建设的充电桩及接入上级电源的相关设施。   2.用电申请资料   (1)用电主体资格证明材料(包括身份证、军人证、护照、户口簿或公安机关户籍证明等)。   (2)车位产权(使用权)证明:车位购买证明(发票、合同、协议等证明复印件),若为租赁车位,需同时提供租赁超过一年的租赁合同或协议复印件。   (3)电动汽车权属证明(购车发票、购车合同、购车协议、车辆完税证明、车辆转让证明、电动汽车行驶证、车辆登记证书等任选其一复印件)。   (4)居(村)委会盖章同意的充电基础设施安装申请书(自用充电桩)(附件1)。   3.注意事项   (1)在农村地区自有产权房屋建设的自用充电桩不得超过宅基地四至范围,不得占有公共区域。   (2)在农村地区自有产权宅基地四至范围内建设的自用充电桩,不收取充电基础设施安装申请书,但须提供房产(宅基地)证明代替车位产权证明。若无土地证、房产证或宅基地证明的,须由所在镇(街道、乡)及以上政府等部门开具土地使用证明。   (3)无法证明拥有产权或使用权的固定车位,不得申请充电桩安装。   (4)车位为租赁的,应额外提供产权人同意安装说明;车位为近亲属所有的,需提供配偶、父母或者子女等家庭成员的相关产权证明(《民法典》第一千零四十五条 配偶、父母、子女和其他共同生活的近亲属为家庭成员)。   (5)若委托他人办理申请业务,还需提供委托人身份证明和委托书。   (二)居住区公用充电桩   1.定义   居住区公用充电桩:指充电基础设施运营企业或物业服务企业等单位,运用“统建统服”模式,在居民区公共区域建设的提供公用服务的充电桩及接入上级电源的相关设施。   2.用电申请资料   (1)用电主体资格证明材料(包括营业执照或组织机构代码证等)。   (2)土地、场地权属证明文件,若属农村用地或无土地证,由所在镇(街道、乡)及以上政府等部门开具的产权合法证明。若土地为租赁性质,请提供租赁协议及所租赁的土地产权证明。   (3)用电工程项目批准文件(高压用户适用,参照《山西省企业投资项目核准和备案管理办法》)。   (4)居(村)委会盖章同意的充电基础设施安装申请书(公用充电桩)(附件2)。   3.注意事项   (1)在既有车位安装充(换)电基础设施,按一般电气设备安装管理,可不办理项目备案。   (2)土地、场地权属为租赁的,应额外提供产权人同意安装说明。   (3)若委托他人办理申请业务,还需提供委托人身份证明和委托书。   二、工作要求   (一)提高政治站位。完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实国家和省有关文件精神,紧密协同,形成工作合力,全力解决充电桩“进小区难”的问题,更好满足人民群众购置和使用电动汽车的需要。   (二)强化服务意识。落实“三零”“三省”举措,全面提升“获得电力”水平,服务我省居住区电动汽车充电基础设施高效接入,提升广大人民群众获得感幸福感安全感,实现在既有居住区固定车位充电基础设施应装尽装的目标。   (三)做好宣传引导。加大居住区电动汽车充电设施报装工作的宣传力度,引导社会各方关心、支持、参与居住区充电基础设施建设,促进全省充电基础设施建设水平提升,助力推进交通运输绿色低碳转型与现代化基础设施体系建设。   本通知自2024年6月1日起执行,有效期5年。已印发文件中有关居住区电动汽车充电基础设施用电报装申请相关规定与本通知内容冲突的以本通知为准。执行过程中,国家如有新的政策出台,按国家新的政策执行。   附件: 1.居住区电动汽车充电基础设施建设安装申请书(自用充电桩).pdf     2.居住区电动汽车充电基础设施建设安装申请书(公用充电桩).pdf   山西省能源局   2024年5月17日   (此件主动公开)
2024-05-31
海南 | 乐东黎族自治县发布关于引入社会资本建设公共充电基础设施的公告
5月28日,乐东黎族自治县人民政府发布《引入社会资本建设公共充电基础设施》的公告。公告显示项目规模及内容为:新建充电桩、充电站、监控管理系统、充电计量管理系统、充电安防系统以及配套充电桩运营监管平台系统等。合作模式按照招标人主导,经营人投资的原则,由经营人作为投资、建设、运营主体,负责项目备案、设计和预算,项目工程实施。经营人在本项目内全额投资、自主经营、自负盈亏等,其他权利和义务,待双方达成合作意向后进一步明确。 公告原文如下:   关于引入社会资本建设公共充电基础设施的公告   为了加快我县新能源汽车推广与应用和绿色交通的发展,推动充电桩覆盖范围,完善公共区域、重点区域充电桩基础设施建设,构建高质量充电基础设施体系,满足群众出行的汽车充电需求。现就乐东县黄流高铁站等三个公共停车场充电基础设施项目实施主体面向社会公开招商,并确定经营主体,现将有关事项公告如下: 一、建设地点 黄流高铁站停车场、尖峰高铁站停车场(空余车位)、抱由镇番豆桥停车场(空余车位)。 二、项目规模及内容 新建充电桩、充电站、监控管理系统、充电计量管理系统、充电安防系统以及配套充电桩运营监管平台系统等。 三、合作模式 按照招标人主导,经营人投资的原则,由经营人作为投资、建设、运营主体,负责项目备案、设计和预算,项目工程实施。经营人在本项目内全额投资、自主经营、自负盈亏等,其他权利和义务,待双方达成合作意向后进一步明确。 四、准入条件 (一)投资人必须具有独立的法人资格,持有效营业执照; (二)有良好商业信誉,企业没有被纳入失信名单。提供在“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”或“国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)”的查询中无重大失信等被禁止投标记录。(针对此项提供相关截图并加盖公章); (三)结合乐东黎族自治县当前充电基础设施建设情况开展磋商,明确投资主体。 五、报名时间及要求 (一)报名资料:投资主体法人代表身份证原件及其复印件(非法人代表须持法人代表授权书才能递交资料),法人代表证书原件及其复印件,工商营业执照副本及其复印件。 (二)报名时间:2024年5月28—2024年5月30日。 (三)报名地址:乐东县抱由镇乐祥路183号二楼县发改委 (四)联系人:石磊(13876535396)   乐东黎族自治县发展和改革委员会   2024年5月28日
2024-05-30

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