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《苏州市新能源汽车充电基础设施建设运营管理办法(公开征求意见稿)》

《苏州市新能源汽车充电基础设施建设运营管理办法(公开征求意见稿)》

  • 分类:行业政策
  • 作者:
  • 来源:
  • 发布时间:2024-02-20
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【概要描述】

关于公开征求《苏州市新能源汽车充电基础设施建设运营管理办法(征求意见稿)》意见的公告





 

为加快我市新能源汽车推广应用,推动新能源汽车充电基础设施合理布局、规范建设,提升充电设施技术水平和运营服务能力,构建高质量充电基础设施体系,市工信局牵头起草了《苏州市新能源汽车充电基础设施建设运营管理办法(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见,截止日期为2024年3月9日。具体意见可通过以下途径反馈:
 

1.通过信函方式将意见邮寄至:苏州市三香路998号苏州市工信局投资与技术改造处(邮编215004);
 

2.通过电子邮件实名发送至: tzyjsgzc@szgxj.suzhou.gov.cn。联系电话:68616219。
 

附件:苏州市新能源汽车充电基础设施建设运营管理办法(公开征求意见稿)
 

苏州市工业和信息化局

2024年2月8日

 



苏州市新能源汽车充电基础设施建设运营管理办法
(公开征求意见稿)
 

第一章 总 则
 

第一条 为加快我市新能源汽车推广应用,推动新能源汽车充电基础设施合理布局、规范建设,提升充电设施技术水平和运营服务能力,构建高质量充电基础设施体系,根据《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》(国办发〔2023〕19号)、《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》(发改能源规〔2022〕53号)、《关于加快构建我省高质量充电基础设施体系的行动方案》(苏发改能源发〔2023〕1148号)、《江苏省新能源汽车充(换)电设施建设运营管理办法》(苏工信规〔2022〕2号)等文件精神,制定本办法。
 

第二条 本办法所称的新能源汽车充电基础设施(以下简称充电设施)是指为新能源汽车提供电能补给的各类充电设施。主要包括:
 

(一)自用充电设施,指在个人用户所有或长期租赁(一年及以上)的固定停车位安装,专门为其停放的新能源汽车充电的充电设施。
 

(二)专用充电设施,指在党政机关、企(事)业单位、社会团体、园区等专属停车位,为公务车辆、员工车辆等提供专属充电服务的充电设施,以及在公交、环卫、通勤、物流、警务等专用停车场站建设,为相应专用车辆提供充电服务的充电设施。
 

(三)公用充电设施,指在规划的独立地块、社会公共停车场、住宅小区公共停车场、商业建筑物配建停车场、加油(气)站、高速公路服务区、机场等区域规划建设,面向社会车辆提供充电服务的充电设施。
 

第三条 本办法所称的新能源汽车充电设施建设运营企业是指提供新能源汽车充电服务,专业从事充电设施建设、运营和维护的企业。
 

第四条 本市行政区域内充电设施的规划编制、投资建设、运营管理等相关事宜适用本办法。
 

第二章 规划管理
 

第五条 市充电设施规划编制部门会同自然资源和规划、住房建设、交通运输、城市管理、消防救援等部门,按照“科学布局、适度超前、创新融合、安全便捷”的总体原则,以“两区”(居住区、办公区)、“三中心”(商业中心、工业中心、休闲中心)为重点,以区县为基本单元编制全市新能源汽车充电设施专项规划,专项规划应符合国土空间规划,与电力设施规划、路网规划、停车设施规划、消防规划等有效衔接,并纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。
 

第六条 综合国家、地方对充电设施的相关标准,各类充电设施配置场景的相关要求如下:
(一)居住区停车场所。在居住区建设以智能有序慢充为主、应急快充为辅的充电设施。新建住宅停车位应100%建设充电设施或预留安装条件。鼓励充电设施建设运营企业开展居住小区充电设施“统建统服”,统一提供建设、运营、维护等服务。居住区公用充电设施应以设备铭牌功率申请用电容量(不宜大于60千瓦),居民自用充电设施应按照市场主流新能源汽车型号标配的充电模式申请用电容量(常规车型按单个7千瓦申请,特殊车型开放至21千瓦)。
(二)单位内部停车场所。在政府机关、企事业单位、工业园区等内部停车场,建设快慢结合的专用充电设施,并鼓励对公众开放。公共机构新建和既有停车场建设充电设施或预留安装条件的停车位比例不低于10%。鼓励其他社会企业参照以上标准开展内部充电设施建设。
(三)专用停车场站。公交、环卫、通勤、物流、警务等专用停车场站按需建设配备充电设施,鼓励有条件的专用场站对公众开放。
(四)城市公共停车场所。在商业中心、工业中心、休闲中心等建筑物配建停车场以及交通枢纽、驻车换乘(P+R)等公共停车场、道路停车泊位、旅游景区以及具备停车条件的可利用场地,建设以快充为主的充电设施。鼓励在具备条件的加油(气)站配建公共快充桩。
新建的商场、超市、文体场馆等大型公共建筑物配建停车场和社会公共停车场,建设充电设施或预留安装条件的停车位不低于小型客车停车位的20%。
A级以上景区充电设施实现全覆盖,4A级以上景区建设充电设施或预留安装条件的停车位不低于小型客车停车位的20%。
(五)城际公路停车场所。加快城际公路沿线充电设施的升级改造,提高大功率快充设施比例,充电最大输出功率160千瓦及以上的充电设施原则上不低于50%,新建充电设施原则上采用大功率充电技术。
高速公路服务区内建设充电设施或预留安装条件的停车位原则上不低于小型客车停车位的20%。
普通国省干线公路服务区内建设充电设施或预留安装条件停车位不低于小型客车停车位的10%。
(六)农村地区停车场所。在人口集聚度高、车流量大、电网路网配套好的县城区、城乡结合部、镇政府、村委会等建设公共大功率快充站,在大型村镇、乡村旅游重点村以及农产品物流基地、集中安置区等建设快慢结合的充电设施,形成家庭慢充为主、公共快充为辅的农村地区充电网络,实现充电设施“村村全覆盖”。
 

第七条 专项规划实施过程中,可根据新能源汽车推广应用规模和充电设施布局需求进行适时调整,调整后由编制单位按程序公开发布实施。
 

第八条 各县级市(区)人民政府承担统筹推进市充电设施规划建设的主体责任,负责落实本地区充电设施建设任务和全面监督管理工作,制定年度充电设施建设实施方案。
 

第九条 充电设施建设应符合市专项规划布局。未纳入规划范围但确有建设需求的,由各县级市(区)规划编制部门审核后向市规划编制部门报备,纳入市专项规划调整计划。
 

第三章 建设要求
 

第十条 个人、企业、行政事业单位和其他组织,可在其依法拥有所有权或使用权的停车场所上投资建设充电设施,或引入社会资本投资建设。
 

第十一条 按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,对充电设施建设实行简化的审批手续:
(一)新建独立占地的集中式充电设施,应按有关规定向所在县级市(区)主管部门申请项目备案,并办理规划建设相关手续。
(二)个人和机构在既有停车位安装充电设施的,按一般电气设备安装管理,可免于办理项目备案,无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
(三)新建城市公共停车场(楼)时同步建设的充电设施,无需再单独办理建设工程规划许可证和施工许可证。
(四)利用市政道路建设充电设施,如涉及道路交通管理,按照道路占用和市政配套设施建设的有关规定,向所在县级市(区)市政设施主管部门和公安机关交通管理部门办理相关手续。
(五)在不改变土地使用性质的前提下,利用现有建设用地建设充电站,自然资源部门和住建部门按照规定办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
(六)需要备案的充电设施建设项目,由建设运营企业凭与业主或提供物业服务的企业签订的合作协议申请项目备案。
 

第十二条 充电设施及配套电网建设应当符合国家、省相关技术标准、设计规范和管理要求,严格执行《电动汽车充换电设施建设技术导则》(NB/T 33009)、《电动汽车充换电设施供电系统技术规范》(NB/T 33018)和《汽车加油加气加氢站技术标准》(GB50156)等标准的规定。
 

第十三条 充电设施的计量性能应符合《电动汽车交流充电桩检定规程》(JG1148)、《电动汽车非车载充电检定规则》(JG1149)等国家计量技术规范的规定。
 

第十四条 充电设施施工单位应具备相应级别的机电安装三级或以上资质、电力承装(修、试)五级或以上资质,或电力工程施工总承包三级及以上资质。不具备相应资质的充电设施建设运营企业应当委托具备相应资质的施工单位负责施工。
 

第十五条 充电设施建设应当符合国家消防规范并配置电器专用消防设备,符合市容市貌管理和市政设施管理的相关规定。
 

第十六条 充电设施建设不得影响消防车通行、登高作业和人员疏散逃生等。在平时用作停车位的人防工程中安装充电设施的,需符合人防部门的相关监管要求,不得损害影响战时防护功能。
 

第十七条 充电设施建设完成后,充电设施所有权人应按照有关规定、标准组织开展竣工验收。对外运营的充电设施由市、县级市充电设施建设运营牵头部门按照《江苏省新能源汽车充(换)电设施建设运营管理办法》有关要求,组织或委托第三方机构进行验收。符合验收条件的充电设施方可投入使用。
第四章 运营管理
 

第十八条 从事充电设施建设运营的企业须具备《江苏省新能源汽车充(换)电设施建设运营管理办法》规定的相关条件。
鼓励将充电设施委托给具备较强安全运营服务能力的企业统一运营。鼓励充电设施建设运营企业规模化、品牌化、专业化发展,提升运营服务水平。
 

第十九条 从事充电设施建设运营的企业应履行以下职责和义务:
(一)遵循国家及本省市充电设施运营和管理的法律法规、技术规范和服务标准。
(二)采购、使用符合国家强制性标准的充电设施设备产品,确保设施设备安全可靠。
(三)具备充电设施建设运营质量保证能力,健全运行维护管理制度,对充电设施及运营网络定期维修保养、升级改造及配套服务,建立服务投诉处理机制,及时处理充电设施故障和用户咨询、投诉。充电设施正常率(指一定周期内,扣除日常检修时间后,充电设施正常提供服务时间的比例)不得低于90%。
(四)履行安全生产主体责任,建立安全责任制度,明确安全责任人。负责充电设施安全、电源安全、消防安全等,确保充电设施安全运行;负责建立突发事件应急预案和现场处置方案,定期开展培训和演练,配合政府相关部门开展事故调查;负责自行或委托第三方专业机构定期、不定期开展充电设施运维操作、以及电气、消防、防雷等设施安全隐患检查,并保留安全检查记录,每半年至少检查一次。
(五)依法承担充电设施侵害第三者权益责任。
(六)为本企业运营的充电设施购买安全责任保险,鼓励购买财产险、产品责任险、火灾险等险种,保护消费者权益。
 

第二十条 充电设施建设运营企业应建立运营管理系统,对其运营的充电设施运行、运维、安全风险实时监测和预警,采集和存储运营数据,并按要求接入省、市新能源汽车充电设施运行监管平台,提交真实准确的统计信息,实现数据实时上传。综合运用互联网、人工智能、大数据、区块链等技术,提升充电服务的智能化水平,实现充电智能平台互联互通,形成全市智慧充电“一张网”。
 

第二十一条 充电设施经营场所应当按照《图形标志 电动汽车充换电设施标志》(GB/T31525)的规定,在符合交通标志标牌国标的基础上设置完备的充电设施标识标志,并设置服务指南,包括运营企业名称、运营时间、充电设施参数、操作流程、收费标准、支付方式以及服务和投诉电话等内容。
 

第二十二条 充电设施建设运营企业可向用户收取电费及充电服务费,费用收取应当明码标价并符合价格主管部门的规定。
 

第二十三条 因设备升级、规划调整、合同到期等原因,充电设施需拆除下线、迁移或平台、主体发生变更的,须向建设属地充电设施建设运营牵头部门提出申请,县级市(区)审核同意后,逐级上报至市、省充电设施建设运营牵头部门,履行事前变更和事后确认审批,并在市级监测平台更新相关信息。充电设施不再运营的,应当向电网公司办理拆表销户手续。
对于应备未备建设项目、强制检定不合格以及存在安全隐患的充电设施,由属地镇(街道)综合行政执法部门出具整改意见,在规定时限内整改不到位的,由执法部门依法予以拆除。
 

第二十四条 

《苏州市新能源汽车充电基础设施建设运营管理办法(公开征求意见稿)》

【概要描述】

关于公开征求《苏州市新能源汽车充电基础设施建设运营管理办法(征求意见稿)》意见的公告





 

为加快我市新能源汽车推广应用,推动新能源汽车充电基础设施合理布局、规范建设,提升充电设施技术水平和运营服务能力,构建高质量充电基础设施体系,市工信局牵头起草了《苏州市新能源汽车充电基础设施建设运营管理办法(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见,截止日期为2024年3月9日。具体意见可通过以下途径反馈:
 

1.通过信函方式将意见邮寄至:苏州市三香路998号苏州市工信局投资与技术改造处(邮编215004);
 

2.通过电子邮件实名发送至: tzyjsgzc@szgxj.suzhou.gov.cn。联系电话:68616219。
 

附件:苏州市新能源汽车充电基础设施建设运营管理办法(公开征求意见稿)
 

苏州市工业和信息化局

2024年2月8日

 



苏州市新能源汽车充电基础设施建设运营管理办法
(公开征求意见稿)
 

第一章 总 则
 

第一条 为加快我市新能源汽车推广应用,推动新能源汽车充电基础设施合理布局、规范建设,提升充电设施技术水平和运营服务能力,构建高质量充电基础设施体系,根据《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》(国办发〔2023〕19号)、《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》(发改能源规〔2022〕53号)、《关于加快构建我省高质量充电基础设施体系的行动方案》(苏发改能源发〔2023〕1148号)、《江苏省新能源汽车充(换)电设施建设运营管理办法》(苏工信规〔2022〕2号)等文件精神,制定本办法。
 

第二条 本办法所称的新能源汽车充电基础设施(以下简称充电设施)是指为新能源汽车提供电能补给的各类充电设施。主要包括:
 

(一)自用充电设施,指在个人用户所有或长期租赁(一年及以上)的固定停车位安装,专门为其停放的新能源汽车充电的充电设施。
 

(二)专用充电设施,指在党政机关、企(事)业单位、社会团体、园区等专属停车位,为公务车辆、员工车辆等提供专属充电服务的充电设施,以及在公交、环卫、通勤、物流、警务等专用停车场站建设,为相应专用车辆提供充电服务的充电设施。
 

(三)公用充电设施,指在规划的独立地块、社会公共停车场、住宅小区公共停车场、商业建筑物配建停车场、加油(气)站、高速公路服务区、机场等区域规划建设,面向社会车辆提供充电服务的充电设施。
 

第三条 本办法所称的新能源汽车充电设施建设运营企业是指提供新能源汽车充电服务,专业从事充电设施建设、运营和维护的企业。
 

第四条 本市行政区域内充电设施的规划编制、投资建设、运营管理等相关事宜适用本办法。
 

第二章 规划管理
 

第五条 市充电设施规划编制部门会同自然资源和规划、住房建设、交通运输、城市管理、消防救援等部门,按照“科学布局、适度超前、创新融合、安全便捷”的总体原则,以“两区”(居住区、办公区)、“三中心”(商业中心、工业中心、休闲中心)为重点,以区县为基本单元编制全市新能源汽车充电设施专项规划,专项规划应符合国土空间规划,与电力设施规划、路网规划、停车设施规划、消防规划等有效衔接,并纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。
 

第六条 综合国家、地方对充电设施的相关标准,各类充电设施配置场景的相关要求如下:
(一)居住区停车场所。在居住区建设以智能有序慢充为主、应急快充为辅的充电设施。新建住宅停车位应100%建设充电设施或预留安装条件。鼓励充电设施建设运营企业开展居住小区充电设施“统建统服”,统一提供建设、运营、维护等服务。居住区公用充电设施应以设备铭牌功率申请用电容量(不宜大于60千瓦),居民自用充电设施应按照市场主流新能源汽车型号标配的充电模式申请用电容量(常规车型按单个7千瓦申请,特殊车型开放至21千瓦)。
(二)单位内部停车场所。在政府机关、企事业单位、工业园区等内部停车场,建设快慢结合的专用充电设施,并鼓励对公众开放。公共机构新建和既有停车场建设充电设施或预留安装条件的停车位比例不低于10%。鼓励其他社会企业参照以上标准开展内部充电设施建设。
(三)专用停车场站。公交、环卫、通勤、物流、警务等专用停车场站按需建设配备充电设施,鼓励有条件的专用场站对公众开放。
(四)城市公共停车场所。在商业中心、工业中心、休闲中心等建筑物配建停车场以及交通枢纽、驻车换乘(P+R)等公共停车场、道路停车泊位、旅游景区以及具备停车条件的可利用场地,建设以快充为主的充电设施。鼓励在具备条件的加油(气)站配建公共快充桩。
新建的商场、超市、文体场馆等大型公共建筑物配建停车场和社会公共停车场,建设充电设施或预留安装条件的停车位不低于小型客车停车位的20%。
A级以上景区充电设施实现全覆盖,4A级以上景区建设充电设施或预留安装条件的停车位不低于小型客车停车位的20%。
(五)城际公路停车场所。加快城际公路沿线充电设施的升级改造,提高大功率快充设施比例,充电最大输出功率160千瓦及以上的充电设施原则上不低于50%,新建充电设施原则上采用大功率充电技术。
高速公路服务区内建设充电设施或预留安装条件的停车位原则上不低于小型客车停车位的20%。
普通国省干线公路服务区内建设充电设施或预留安装条件停车位不低于小型客车停车位的10%。
(六)农村地区停车场所。在人口集聚度高、车流量大、电网路网配套好的县城区、城乡结合部、镇政府、村委会等建设公共大功率快充站,在大型村镇、乡村旅游重点村以及农产品物流基地、集中安置区等建设快慢结合的充电设施,形成家庭慢充为主、公共快充为辅的农村地区充电网络,实现充电设施“村村全覆盖”。
 

第七条 专项规划实施过程中,可根据新能源汽车推广应用规模和充电设施布局需求进行适时调整,调整后由编制单位按程序公开发布实施。
 

第八条 各县级市(区)人民政府承担统筹推进市充电设施规划建设的主体责任,负责落实本地区充电设施建设任务和全面监督管理工作,制定年度充电设施建设实施方案。
 

第九条 充电设施建设应符合市专项规划布局。未纳入规划范围但确有建设需求的,由各县级市(区)规划编制部门审核后向市规划编制部门报备,纳入市专项规划调整计划。
 

第三章 建设要求
 

第十条 个人、企业、行政事业单位和其他组织,可在其依法拥有所有权或使用权的停车场所上投资建设充电设施,或引入社会资本投资建设。
 

第十一条 按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,对充电设施建设实行简化的审批手续:
(一)新建独立占地的集中式充电设施,应按有关规定向所在县级市(区)主管部门申请项目备案,并办理规划建设相关手续。
(二)个人和机构在既有停车位安装充电设施的,按一般电气设备安装管理,可免于办理项目备案,无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
(三)新建城市公共停车场(楼)时同步建设的充电设施,无需再单独办理建设工程规划许可证和施工许可证。
(四)利用市政道路建设充电设施,如涉及道路交通管理,按照道路占用和市政配套设施建设的有关规定,向所在县级市(区)市政设施主管部门和公安机关交通管理部门办理相关手续。
(五)在不改变土地使用性质的前提下,利用现有建设用地建设充电站,自然资源部门和住建部门按照规定办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
(六)需要备案的充电设施建设项目,由建设运营企业凭与业主或提供物业服务的企业签订的合作协议申请项目备案。
 

第十二条 充电设施及配套电网建设应当符合国家、省相关技术标准、设计规范和管理要求,严格执行《电动汽车充换电设施建设技术导则》(NB/T 33009)、《电动汽车充换电设施供电系统技术规范》(NB/T 33018)和《汽车加油加气加氢站技术标准》(GB50156)等标准的规定。
 

第十三条 充电设施的计量性能应符合《电动汽车交流充电桩检定规程》(JG1148)、《电动汽车非车载充电检定规则》(JG1149)等国家计量技术规范的规定。
 

第十四条 充电设施施工单位应具备相应级别的机电安装三级或以上资质、电力承装(修、试)五级或以上资质,或电力工程施工总承包三级及以上资质。不具备相应资质的充电设施建设运营企业应当委托具备相应资质的施工单位负责施工。
 

第十五条 充电设施建设应当符合国家消防规范并配置电器专用消防设备,符合市容市貌管理和市政设施管理的相关规定。
 

第十六条 充电设施建设不得影响消防车通行、登高作业和人员疏散逃生等。在平时用作停车位的人防工程中安装充电设施的,需符合人防部门的相关监管要求,不得损害影响战时防护功能。
 

第十七条 充电设施建设完成后,充电设施所有权人应按照有关规定、标准组织开展竣工验收。对外运营的充电设施由市、县级市充电设施建设运营牵头部门按照《江苏省新能源汽车充(换)电设施建设运营管理办法》有关要求,组织或委托第三方机构进行验收。符合验收条件的充电设施方可投入使用。
第四章 运营管理
 

第十八条 从事充电设施建设运营的企业须具备《江苏省新能源汽车充(换)电设施建设运营管理办法》规定的相关条件。
鼓励将充电设施委托给具备较强安全运营服务能力的企业统一运营。鼓励充电设施建设运营企业规模化、品牌化、专业化发展,提升运营服务水平。
 

第十九条 从事充电设施建设运营的企业应履行以下职责和义务:
(一)遵循国家及本省市充电设施运营和管理的法律法规、技术规范和服务标准。
(二)采购、使用符合国家强制性标准的充电设施设备产品,确保设施设备安全可靠。
(三)具备充电设施建设运营质量保证能力,健全运行维护管理制度,对充电设施及运营网络定期维修保养、升级改造及配套服务,建立服务投诉处理机制,及时处理充电设施故障和用户咨询、投诉。充电设施正常率(指一定周期内,扣除日常检修时间后,充电设施正常提供服务时间的比例)不得低于90%。
(四)履行安全生产主体责任,建立安全责任制度,明确安全责任人。负责充电设施安全、电源安全、消防安全等,确保充电设施安全运行;负责建立突发事件应急预案和现场处置方案,定期开展培训和演练,配合政府相关部门开展事故调查;负责自行或委托第三方专业机构定期、不定期开展充电设施运维操作、以及电气、消防、防雷等设施安全隐患检查,并保留安全检查记录,每半年至少检查一次。
(五)依法承担充电设施侵害第三者权益责任。
(六)为本企业运营的充电设施购买安全责任保险,鼓励购买财产险、产品责任险、火灾险等险种,保护消费者权益。
 

第二十条 充电设施建设运营企业应建立运营管理系统,对其运营的充电设施运行、运维、安全风险实时监测和预警,采集和存储运营数据,并按要求接入省、市新能源汽车充电设施运行监管平台,提交真实准确的统计信息,实现数据实时上传。综合运用互联网、人工智能、大数据、区块链等技术,提升充电服务的智能化水平,实现充电智能平台互联互通,形成全市智慧充电“一张网”。
 

第二十一条 充电设施经营场所应当按照《图形标志 电动汽车充换电设施标志》(GB/T31525)的规定,在符合交通标志标牌国标的基础上设置完备的充电设施标识标志,并设置服务指南,包括运营企业名称、运营时间、充电设施参数、操作流程、收费标准、支付方式以及服务和投诉电话等内容。
 

第二十二条 充电设施建设运营企业可向用户收取电费及充电服务费,费用收取应当明码标价并符合价格主管部门的规定。
 

第二十三条 因设备升级、规划调整、合同到期等原因,充电设施需拆除下线、迁移或平台、主体发生变更的,须向建设属地充电设施建设运营牵头部门提出申请,县级市(区)审核同意后,逐级上报至市、省充电设施建设运营牵头部门,履行事前变更和事后确认审批,并在市级监测平台更新相关信息。充电设施不再运营的,应当向电网公司办理拆表销户手续。
对于应备未备建设项目、强制检定不合格以及存在安全隐患的充电设施,由属地镇(街道)综合行政执法部门出具整改意见,在规定时限内整改不到位的,由执法部门依法予以拆除。
 

第二十四条 

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为加快我市新能源汽车推广应用,推动新能源汽车充电基础设施合理布局、规范建设,提升充电设施技术水平和运营服务能力,构建高质量充电基础设施体系,市工信局牵头起草了《苏州市新能源汽车充电基础设施建设运营管理办法(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见,截止日期为2024年3月9日。具体意见可通过以下途径反馈:
 

1.通过信函方式将意见邮寄至:苏州市三香路998号苏州市工信局投资与技术改造处(邮编215004);
 

2.通过电子邮件实名发送至: tzyjsgzc@szgxj.suzhou.gov.cn。联系电话:68616219。
 

附件:苏州市新能源汽车充电基础设施建设运营管理办法(公开征求意见稿)
 

苏州市工业和信息化局

2024年2月8日

 

苏州市新能源汽车充电基础设施建设运营管理办法
(公开征求意见稿)

 

第一章 总 则
 

第一条 为加快我市新能源汽车推广应用,推动新能源汽车充电基础设施合理布局、规范建设,提升充电设施技术水平和运营服务能力,构建高质量充电基础设施体系,根据《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》(国办发〔2023〕19号)、《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》(发改能源规〔2022〕53号)、《关于加快构建我省高质量充电基础设施体系的行动方案》(苏发改能源发〔2023〕1148号)、《江苏省新能源汽车充(换)电设施建设运营管理办法》(苏工信规〔2022〕2号)等文件精神,制定本办法。
 

第二条 本办法所称的新能源汽车充电基础设施(以下简称充电设施)是指为新能源汽车提供电能补给的各类充电设施。主要包括:
 

(一)自用充电设施,指在个人用户所有或长期租赁(一年及以上)的固定停车位安装,专门为其停放的新能源汽车充电的充电设施。
 

(二)专用充电设施,指在党政机关、企(事)业单位、社会团体、园区等专属停车位,为公务车辆、员工车辆等提供专属充电服务的充电设施,以及在公交、环卫、通勤、物流、警务等专用停车场站建设,为相应专用车辆提供充电服务的充电设施。
 

(三)公用充电设施,指在规划的独立地块、社会公共停车场、住宅小区公共停车场、商业建筑物配建停车场、加油(气)站、高速公路服务区、机场等区域规划建设,面向社会车辆提供充电服务的充电设施。
 

第三条 本办法所称的新能源汽车充电设施建设运营企业是指提供新能源汽车充电服务,专业从事充电设施建设、运营和维护的企业。
 

第四条 本市行政区域内充电设施的规划编制、投资建设、运营管理等相关事宜适用本办法。
 

第二章 规划管理
 

第五条 市充电设施规划编制部门会同自然资源和规划、住房建设、交通运输、城市管理、消防救援等部门,按照“科学布局、适度超前、创新融合、安全便捷”的总体原则,以“两区”(居住区、办公区)、“三中心”(商业中心、工业中心、休闲中心)为重点,以区县为基本单元编制全市新能源汽车充电设施专项规划,专项规划应符合国土空间规划,与电力设施规划、路网规划、停车设施规划、消防规划等有效衔接,并纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。
 

第六条 综合国家、地方对充电设施的相关标准,各类充电设施配置场景的相关要求如下:
(一)居住区停车场所。在居住区建设以智能有序慢充为主、应急快充为辅的充电设施。新建住宅停车位应100%建设充电设施或预留安装条件。鼓励充电设施建设运营企业开展居住小区充电设施“统建统服”,统一提供建设、运营、维护等服务。居住区公用充电设施应以设备铭牌功率申请用电容量(不宜大于60千瓦),居民自用充电设施应按照市场主流新能源汽车型号标配的充电模式申请用电容量(常规车型按单个7千瓦申请,特殊车型开放至21千瓦)。
(二)单位内部停车场所。在政府机关、企事业单位、工业园区等内部停车场,建设快慢结合的专用充电设施,并鼓励对公众开放。公共机构新建和既有停车场建设充电设施或预留安装条件的停车位比例不低于10%。鼓励其他社会企业参照以上标准开展内部充电设施建设。
(三)专用停车场站。公交、环卫、通勤、物流、警务等专用停车场站按需建设配备充电设施,鼓励有条件的专用场站对公众开放。
(四)城市公共停车场所。在商业中心、工业中心、休闲中心等建筑物配建停车场以及交通枢纽、驻车换乘(P+R)等公共停车场、道路停车泊位、旅游景区以及具备停车条件的可利用场地,建设以快充为主的充电设施。鼓励在具备条件的加油(气)站配建公共快充桩。
新建的商场、超市、文体场馆等大型公共建筑物配建停车场和社会公共停车场,建设充电设施或预留安装条件的停车位不低于小型客车停车位的20%。
A级以上景区充电设施实现全覆盖,4A级以上景区建设充电设施或预留安装条件的停车位不低于小型客车停车位的20%。
(五)城际公路停车场所。加快城际公路沿线充电设施的升级改造,提高大功率快充设施比例,充电最大输出功率160千瓦及以上的充电设施原则上不低于50%,新建充电设施原则上采用大功率充电技术。
高速公路服务区内建设充电设施或预留安装条件的停车位原则上不低于小型客车停车位的20%。
普通国省干线公路服务区内建设充电设施或预留安装条件停车位不低于小型客车停车位的10%。
(六)农村地区停车场所。在人口集聚度高、车流量大、电网路网配套好的县城区、城乡结合部、镇政府、村委会等建设公共大功率快充站,在大型村镇、乡村旅游重点村以及农产品物流基地、集中安置区等建设快慢结合的充电设施,形成家庭慢充为主、公共快充为辅的农村地区充电网络,实现充电设施“村村全覆盖”。

 

第七条 专项规划实施过程中,可根据新能源汽车推广应用规模和充电设施布局需求进行适时调整,调整后由编制单位按程序公开发布实施。
 

第八条 各县级市(区)人民政府承担统筹推进市充电设施规划建设的主体责任,负责落实本地区充电设施建设任务和全面监督管理工作,制定年度充电设施建设实施方案。
 

第九条 充电设施建设应符合市专项规划布局。未纳入规划范围但确有建设需求的,由各县级市(区)规划编制部门审核后向市规划编制部门报备,纳入市专项规划调整计划。
 

第三章 建设要求
 

第十条 个人、企业、行政事业单位和其他组织,可在其依法拥有所有权或使用权的停车场所上投资建设充电设施,或引入社会资本投资建设。
 

第十一条 按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,对充电设施建设实行简化的审批手续:
(一)新建独立占地的集中式充电设施,应按有关规定向所在县级市(区)主管部门申请项目备案,并办理规划建设相关手续。
(二)个人和机构在既有停车位安装充电设施的,按一般电气设备安装管理,可免于办理项目备案,无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
(三)新建城市公共停车场(楼)时同步建设的充电设施,无需再单独办理建设工程规划许可证和施工许可证。
(四)利用市政道路建设充电设施,如涉及道路交通管理,按照道路占用和市政配套设施建设的有关规定,向所在县级市(区)市政设施主管部门和公安机关交通管理部门办理相关手续。
(五)在不改变土地使用性质的前提下,利用现有建设用地建设充电站,自然资源部门和住建部门按照规定办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
(六)需要备案的充电设施建设项目,由建设运营企业凭与业主或提供物业服务的企业签订的合作协议申请项目备案。

 

第十二条 充电设施及配套电网建设应当符合国家、省相关技术标准、设计规范和管理要求,严格执行《电动汽车充换电设施建设技术导则》(NB/T 33009)、《电动汽车充换电设施供电系统技术规范》(NB/T 33018)和《汽车加油加气加氢站技术标准》(GB50156)等标准的规定。
 

第十三条 充电设施的计量性能应符合《电动汽车交流充电桩检定规程》(JG1148)、《电动汽车非车载充电检定规则》(JG1149)等国家计量技术规范的规定。
 

第十四条 充电设施施工单位应具备相应级别的机电安装三级或以上资质、电力承装(修、试)五级或以上资质,或电力工程施工总承包三级及以上资质。不具备相应资质的充电设施建设运营企业应当委托具备相应资质的施工单位负责施工。
 

第十五条 充电设施建设应当符合国家消防规范并配置电器专用消防设备,符合市容市貌管理和市政设施管理的相关规定。
 

第十六条 充电设施建设不得影响消防车通行、登高作业和人员疏散逃生等。在平时用作停车位的人防工程中安装充电设施的,需符合人防部门的相关监管要求,不得损害影响战时防护功能。
 

第十七条 充电设施建设完成后,充电设施所有权人应按照有关规定、标准组织开展竣工验收。对外运营的充电设施由市、县级市充电设施建设运营牵头部门按照《江苏省新能源汽车充(换)电设施建设运营管理办法》有关要求,组织或委托第三方机构进行验收。符合验收条件的充电设施方可投入使用。
第四章 运营管理

 

第十八条 从事充电设施建设运营的企业须具备《江苏省新能源汽车充(换)电设施建设运营管理办法》规定的相关条件。
鼓励将充电设施委托给具备较强安全运营服务能力的企业统一运营。鼓励充电设施建设运营企业规模化、品牌化、专业化发展,提升运营服务水平。

 

第十九条 从事充电设施建设运营的企业应履行以下职责和义务:
(一)遵循国家及本省市充电设施运营和管理的法律法规、技术规范和服务标准。
(二)采购、使用符合国家强制性标准的充电设施设备产品,确保设施设备安全可靠。
(三)具备充电设施建设运营质量保证能力,健全运行维护管理制度,对充电设施及运营网络定期维修保养、升级改造及配套服务,建立服务投诉处理机制,及时处理充电设施故障和用户咨询、投诉。充电设施正常率(指一定周期内,扣除日常检修时间后,充电设施正常提供服务时间的比例)不得低于90%。
(四)履行安全生产主体责任,建立安全责任制度,明确安全责任人。负责充电设施安全、电源安全、消防安全等,确保充电设施安全运行;负责建立突发事件应急预案和现场处置方案,定期开展培训和演练,配合政府相关部门开展事故调查;负责自行或委托第三方专业机构定期、不定期开展充电设施运维操作、以及电气、消防、防雷等设施安全隐患检查,并保留安全检查记录,每半年至少检查一次。
(五)依法承担充电设施侵害第三者权益责任。
(六)为本企业运营的充电设施购买安全责任保险,鼓励购买财产险、产品责任险、火灾险等险种,保护消费者权益。

 

第二十条 充电设施建设运营企业应建立运营管理系统,对其运营的充电设施运行、运维、安全风险实时监测和预警,采集和存储运营数据,并按要求接入省、市新能源汽车充电设施运行监管平台,提交真实准确的统计信息,实现数据实时上传。综合运用互联网、人工智能、大数据、区块链等技术,提升充电服务的智能化水平,实现充电智能平台互联互通,形成全市智慧充电“一张网”。
 

第二十一条 充电设施经营场所应当按照《图形标志 电动汽车充换电设施标志》(GB/T31525)的规定,在符合交通标志标牌国标的基础上设置完备的充电设施标识标志,并设置服务指南,包括运营企业名称、运营时间、充电设施参数、操作流程、收费标准、支付方式以及服务和投诉电话等内容。
 

第二十二条 充电设施建设运营企业可向用户收取电费及充电服务费,费用收取应当明码标价并符合价格主管部门的规定。
 

第二十三条 因设备升级、规划调整、合同到期等原因,充电设施需拆除下线、迁移或平台、主体发生变更的,须向建设属地充电设施建设运营牵头部门提出申请,县级市(区)审核同意后,逐级上报至市、省充电设施建设运营牵头部门,履行事前变更和事后确认审批,并在市级监测平台更新相关信息。充电设施不再运营的,应当向电网公司办理拆表销户手续。
对于应备未备建设项目、强制检定不合格以及存在安全隐患的充电设施,由属地镇(街道)综合行政执法部门出具整改意见,在规定时限内整改不到位的,由执法部门依法予以拆除。

 

第二十四条 鼓励新技术创新应用,推进智能有序充电、大功率充电、无线充电、共享充电机器人、车网互动(V2G)、光储充放一体站等建设。新建充电设施应具备有序充电功能,鼓励既有充电设施智能化改造。加强新能源汽车与电网能量互动,鼓励将充电设施接入新型电力负荷管理系统,引进微电网循环、虚拟电厂等技术,提升本地充电负荷可调率,增强充电网络韧性。
 

第二十五条 鼓励充电设施建设运营企业向综合能源服务商和出行服务商转型,为用户提供多功能综合附加服务,积极参与电力运行和电力市场交易,探索新的盈利增长点。鼓励停车场与充电设施建设运营企业创新技术与管理措施,引导燃油汽车与新能源汽车分区停放,提升充电车位使用效率。
 

第二十六条 行业协会应加强行业自律,督促充电设施建设运营企业依法依规经营,共同维护市场竞争秩序、价格秩序,保护消费者和经营者的合法权益。
第五章 政策支持

 

第二十七条 对居民住宅小区内设置的向电网企业直接报装的充电设施(含公共充电设施)用电和居民家庭住宅、执行居民电价的非居民用户中设置的向电网企业直接报装的充电设施用电,执行居民用电价格中的合表用户电价,并执行分时电价。对向电网企业独立报装接电或具备独立受电点的集中式充电设施用电,执行工商业两部制电价,2030年前,免收需量(容量)电费;对其他充电设施用电,按其所在场所主体执行对应的工商业电价;上述充电设施运营商或场所业主,可结合自身充电特性,选择执行分时电价。
 

第二十八条 电网企业应当将充电设施供电纳入配电网专项规划,保证供电容量满足需求且具有包容性。电网企业负责充电设施从产权分界点至公共电网的配套供电设施建设。电网企业应简化办事程序,开辟电力增容等服务的绿色通道,利用营业窗口和供电服务热线等途径,做好宣传、服务工作。
 

第二十九条 对充电设施建设给予用地政策支持。
(一)各地应当保证公交车、出租车、物流车、重卡等运营类新能源汽车充电设施合理建设用地需求,以及有明确需求的其他新能源车辆的充电专用场地,提高充电保障能力。
(二)针对存量、电力增容困难且有充电需求的居住(小)区,在周边合理范围内科学规划公共充电设施建设用地。各县级市(区)住建部门指导属地街道办事处(镇人民政府)提出建设需要,自然资源部门统筹安排一定的建设用地,用于小区周边充电设施建设。
(三)利用市政道路建设充电设施的,可按照市政公用设施的建设管理要求使用土地。按照规定采用招标、拍卖、挂牌方式出让的,应向相关部门办理相关手续。
(四)将充电设施用地纳入公用设施营业网点用地范围。各县级市(区)自然资源部门根据充电设施建设需要,每年安排一定的建设用地,用于充电设施建设。

 

第三十条 鼓励金融机构根据充电设施建设运营的特点,创新金融产品和保险品种,强化金融服务支撑。鼓励推广股权、项目收益权、特许经营权等质押融资方式,通过绿色债券拓宽充电设施投资运营企业和设备厂商融资渠道。
第六章 监督管理

 

第三十一条 市新能源汽车推广应用工作领导小组及成员单位,应当按照各自职能落实充电设施监督管理责任。
市工业和信息化局。负责市新能源汽车推广应用工作领导小组办公室日常工作,统筹协调全市充电设施建设运营管理;配合市财政局进一步完善新能源汽车充电设施建设运营的财政支持政策,并加强对资金使用的监督管理;组织有关部门对各地各部门充电设施建设工作进行督促、考核。
市发展和改革委。负责贯彻落实充电设施用电价格政策;协调推进充电设施配套电网的规划建设;负责将企业失信信息纳入企业信用档案,依法开展联合惩戒。
市财政局。根据有关规定,积极支持符合条件的新能源汽车充电设施建设,同时加强对财政资金使用情况的监督管理。
市市场监督管理局。负责生产及销售环节的充电设施产品质量监督管理,推进相关标准制修订;负责充电桩计量监管,做好经营性公共充电桩周期性强制检定工作;负责对经营性公共充电设施未实行明码标价、不正当竞争、超范围经营等违法违规行为进行查处。
市自然资源和规划局。负责落实充电设施的用地政策,在规划审批等方面建立简化的程序;负责新建住宅配建停车位、公共建筑物配建停车场、社会公共停车场等建设充电设施或预留安装条件的规划审批,以及充电设施用地的统筹协调工作;负责将充电设施专项规划主要内容纳入控制性详细规划,会同规划编制部门做好充电设施的选址工作。
市住房和城乡建设局。负责推进居住区充电设施建设,指导各地制定既有居住区充电设施建设改造行动计划;负责居住区新能源汽车自用充电设施整体规划的消防设计安全确认工作;负责指导和监督物业服务企业配合居民自用充电设施建设安装工作。
市交通运输局。负责协调公交场站推进公交、出租等领域的专用充电设施建设;负责指导公路沿线充电设施建设,引导、推动市管高速公路服务区充电设施提升改造,逐步提高充电停车位比例和充电服务场地保障能力。
市商务局。负责鼓励商场等场所充电设施建设、指导和监督工作。
市农业农村局。负责加强农村地区新能源汽车充电设施建设,为新能源汽车下乡创造条件。
市文化和旅游局。负责推动文化旅游场所新能源汽车充电设施建设、指导和监督工作。
市应急管理局。负责协调指导新能源汽车充电设施行业(领域)安全生产类、自然灾害类突发事件应急救援,并依法组织生产安全事故的调查处理工作。
市机关事务管理局。负责协调推进党政机关等公共机构新能源汽车充电设施建设、指导和监督工作。
市消防救援支队。负责指导各地做好充电设施消防安全管理,组织开展新能源汽车火灾事故的灭火救援和调查处理工作。
市供电公司。负责充电设施配套供电设施建设、改造和供电服务;积极推动新能源汽车有序充电,提高电网运行效率;为公路沿线和农村地区充电设施建设提供用电保障,提高充电设施的覆盖面;严格充电设施接电环节审批,对未经允许的充电设施不予接入电网;制定充电设施报装业务办理指南,优化电力报装流程,为充电设施建设接入提供绿色通道;负责建设和运营维护充电设施产权分界点至电网的配套供电设施。

 

第三十二条 我市充电设施建设运营实行属地管理职责,各县级市(区)人民政府为本行政区域内统筹推进充电设施建设运营管理工作的责任主体,应建立由相应职能部门组成的充电设施建设运营管理工作联席会议制度,协调解决辖区内充电设施建设中的困难和问题。
 

第三十三条 各县级市(区)人民政府应建立健全充电设施安全管理责任体系,加强对充电设施的安全管理,组织相关职能部门加大对违规建设、违规用电、不规范施工等行为的查处力度。发现安全隐患应及时通知充电设施建设运营企业、充电设施产权人,明确整改要求,责令限时整改。对存在重大事故隐患的由安全生产主管部门按照安全生产相关法律法规及时妥善处理。
 

第三十四条 各县级市(区)人民政府应加强运营监管,建立健全充电设施退出机制。维护市场秩序,严厉打击未办理相关审批、备案、验收等程序投入运营、超出有效检定周期运营、未明码标价、不正当竞争等行为。对用户举报事项,相关职能部门要及时落实、查处,并作出回应。
 

第三十五条 充电设施建设运营企业应当按照本办法规定,做好新能源汽车充电设施的建设和运营,保证充电设施安全高效运行。对违反本管理办法要求的,将相关失信信息记入公共信用信息系统。在运营服务中出现人员伤亡、财产损失或造成其他严重后果的,按照《中华人民共和国安全生产法》追究相关责任。
 

第七章 附 则
 

第三十六条 本办法自####年##月#日起实施。
 

来源: 苏州市工业和信息化局

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运城 | 到2025年底充电桩达到13502台以上
近日,运城市人民政府发布《运城市电动汽车充(换)电基础设施建设“十四五”规划和行动计划(2024-2025年)》的通知。明确提出,到2025年底,全市公共充电桩数量达到13502台以上,桩车比不低于1:6,能够满足78630辆电动汽车充电需求。实现县乡村和市内公路充电桩全覆盖,基本形成“适度超前、布局均衡、智能高效”的充(换)电基础设施体系。   到2024年底,运城市建成公共充电桩数量与电动汽车比例不低于1:7,公共充电桩不低于8839台,能够满足61113辆电动汽车充电需求;实现全市经营性集中式公共充电站覆盖13个县(市、区),公共充电桩全市147个乡镇(街道)全覆盖;实现中心城区公共停车场所按照不低于总停车位数10%的比例改造或加装充电桩,公共充电桩总数要达到2500个;实现中心城区的机关事业单位内部充电桩全覆盖;实现39个A级景区公共充电桩全覆盖;实现一号旅游公路公共充电桩驿站覆盖18个、房车营地覆盖7个,实现充电桩覆盖3个普通国省干线公路停车区,充电距离小于80公里。高速公路13个服务区快充桩全覆盖。     原文如下:   《运城市电动汽车充(换)电基础设施建设“十四五”规划和行动计划(2024-2025年)》已经市人民政府第36次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。   运城市人民政府办公室 2024年2月22日   (此件公开发布)   表2-1 “十四五”各县(市、区)充(换)电基础设施建设规模     运城市电动汽车充(换)电基础设施建设行动计划(2024-2025年)   为加快推进运城市电动汽车充(换)电基础设施建设,提升充(换)电服务能力,促进全市电动汽车应用规模持续扩大,依据国家发展改革委等部门《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》(发改能源规〔2022〕53号),《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》(国办发〔2023〕19号),《山西省电动汽车充(换)电基础设施建设“十四五”规划和三年行动计划》(晋政办发〔2023〕38号)等相关工作要求,结合实际,制定本行动计划。   一、指导思想   坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动运城市充(换)电基础设施高质量发展。加快提升充(换)电服务保障能力,加快推动公共停车场、商业体、居民小区等充(换)电基础设施建设,构建适度超前、互联互通、智能高效、安全可靠的充(换)电服务网络,促进电动汽车进一步推广应用,保障电动汽车产业高质量可持续发展。   一是坚持科学布局。加强顶层设计,以区域交通密度、经济发展和市场需求等为导向,结合全市发展远景规划,统筹布局各乡镇、街道(园区)充(换)电基础设施建设,形成适度超前、布局合理、高效开放的充(换)电服务体系。   二是坚持分类推进。遵循快慢互济、分类推进原则,根据不同区域、不同类型充(换)电需求,综合考虑有序慢充和应急快充模式,统筹推进企事业单位停车场、公共和商业停车场以及居民小区等场所配建充(换)电基础设施。   三是坚持市场主导。坚持政府统筹、市场主导原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导符合条件的市场主体全方位参与充(换)电基础设施项目建设,鼓励国有企业打造车、桩、站、运营全产业链,营造公平开放、充分竞争的市场环境。   四是坚持创新引领。加快实施创新驱动发展战略,支持充(换)电基础设施新材料、新技术、新业态先行先试,加快“光储充换检”一体化示范应用,推动新能源、新智造、新材料、新数字等产业融合发展,提升产业链现代化发展水平。   二、发展目标   2024年底:运城市建成公共充电桩数量与电动汽车比例不低于1:7,公共充电桩不低于8839台,能够满足61113辆电动汽车充电需求。   实现全市经营性集中式公共充电站覆盖13个县(市、区),公共充电桩全市147个乡镇(街道)全覆盖。   实现中心城区公共停车场所按照不低于总停车位数10%的比例改造或加装充电桩,公共充电桩总数要达到2500个。   实现中心城区的机关事业单位内部充电桩全覆盖。   实现39个A级景区公共充电桩全覆盖。   实现一号旅游公路公共充电桩驿站覆盖18个、房车营地覆盖7个,实现充电桩覆盖3个普通国省干线公路停车区,充电距离小于80公里。高速公路13个服务区快充桩全覆盖。   2025年底:运城市建成公共充电桩数量与电动汽车比例不低于1:6,公共充电桩不低于13502台,能够满足78630辆电动汽车充电需求。   实现县乡村和市内公路充电基础设施全覆盖,基本形成“适度超前、布局均衡、智能高效”的充(换)电基础设施体系。   实现公共充电桩2373个行政村全覆盖,充电距离小于10公里。   实现黄河一号旅游公路29个驿站和15个房车营地公共充电桩全覆盖,普通国省干线公路5个停车区和5个检测站充电桩全覆盖,充电距离小于50公里。高速服务区快充桩安装比例不低于小客车停车位的15%。   三、重点任务   (一)实施城乡地区充(换)电网络全覆盖行动   1.城市地区充(换)电网络全覆盖工程。完善政策保障措施,充分发挥市场的基础调节作用,推动城市公共充(换)电基础设施适度超前发展。按照从城市中心区域到边缘区域,从出租、网约、私人等类型电动汽车流量较大区域到较小区域的原则,逐步提升布点密度。着重补齐城市公共停车场、商业区停车场、交通枢纽、换乘停车场等场所的充(换)电基础设施,提升整体建设水平,实现城市公共充(换)电基础设施均衡发展。2024年、2025年,城市公共充电桩与电动汽车桩车比分别达到1:7、1:6,城市核心区充电距离分别小于3公里、1公里,边缘地区充电距离小于5公里、3公里;各类公共停车场、商业区停车场、交通枢纽、换乘停车场等场所充电桩安装比例达到车位数的15%、25%。(责任单位:各县[市、区]人民政府、运城开发区管委会,市城市管理局、市交通局等按职责分工负责)   2.县乡村公共充(换)电基础设施全覆盖工程。各县(市、区)政府承担充(换)电基础设施建设的主体责任,将充(换)电基础设施建设规划与城乡发展总体规划、详细规划和电网规划等相衔接,按照全面推进乡村振兴有关要求,紧密结合新能源汽车下乡活动,推进县乡村充(换)电基础设施建设。在县(市、区)城区客运站、商场、公园、医院、文体场馆等公共场所以及交通枢纽等各类社会公共停车场建设公共充电站。引导充电运营企业优先在普通国省干道、“四好农村路”周边紧邻乡镇和乡村布设充(换)电基础设施。重点在乡村群众广场、乡村汽车站、乡镇公共停车场、乡镇办公场所等开展充(换)电基础设施布点建设。到2025年底,实现全市集中式经营性公共充电站13个县(市、区)全覆盖,平均每县不少于2座、30台充电桩。公共充电桩147个乡镇(街道)全覆盖,平均每个乡镇(街道)不少于5台;2373个行政村全覆盖,每村不少于2台,充电距离小于10公里。(责任单位:各县[市、区]人民政府、运城开发区管委会,市发展改革委、市能源局、市交通局、市财政局、运发投集团等按职责分工负责)   3.城镇居住小区充电桩全覆盖工程。新建小区严格落实《电动汽车充电基础设施技术标准》(DBJ04/T398-2019)中明确的居住类配建标准,预留安装条件时需将管线和桥架等供电设施建设到车位以满足直接装表接电需要。新建居住小区充电基础设施直接建设达到15%,预留100%安装条件的建设标准。对新建住宅项目规划报批、竣工验收环节依法监督,配套供电设施建设应与主体建筑同步设计、同步施工。制定既有居住小区充电设施建设改造行动计划,以需求为导向,在现有小区内部或者周边建设公共充电设施。结合城镇老旧小区改造开展充电基础设施补短板行动。电网企业结合小区实际情况及电动汽车用户的充电需求,同步开展配套供电设施改造,合理配置供电容量。到2025年底,实现充电桩全市城镇居住小区全覆盖。(责任单位:各县[市、区]人民政府、运城开发区管委会,市城市管理局、市规划和自然资源局、市审批服务管理局、市住建局、国网运城供电公司等按职责分工负责)   4.单位内部专用桩全覆盖工程。发挥党政机关、企事业单位、教育文化、医疗卫生、团体组织等单位示范带头作用,积极落实建设单位内部专用桩,结合单位公务电动汽车配备及职工使用电动车情况,最大限度满足充电需求。公交、客运、环卫等定点定线运行公共服务领域,优先在停靠场站配建充电设施,适时在运行沿线补建充电设施,全面提升充电保障能力。到2025年底,中心城区公交等公共服务领域桩车比不低于1:2,力争达到1:1。党政机关、企事业等单位内部充电桩全覆盖,充电桩安装比例不低于车位数的10%。(责任单位:各县[市、区]人民政府、运城开发区管委会,市交通局、市机关事务管理局等市充[换]电基础设施建设工作专班成员单位按职能分工负责)   5.旅游景区充电桩全覆盖工程。充分发挥运城文化旅游大市的优势,做优做深文旅融合发展大文章,在各类景区停车场建设充电设施。到2024年底,实现公共充电桩39个A级景区全覆盖。到2025年底,国家4A级以上景区、省级以上旅游度假区公共充电桩安装比例不低于车位数的30%,其他A级景区不低于15%,A级(不含)以下景区比例不低于10%。(责任单位:各县[市、区]人民政府,市文旅局等按职责分工负责)   (二)实施市内公路充(换)电网络全覆盖行动   6.黄河一号旅游公路全覆盖工程。依据省黄河一号旅游公路建设规划纲要和工作方案,以驿站、房车营地为布点建设重点,以大功率直流桩为主、小功率直流及交流桩为辅建设充(换)电基础设施,严格落实黄河一号旅游公路充(换)电基础设施运营服务费标准和配套电价政策,大力推进黄河一号旅游公路的充(换)电基础设施建设。到2025年底,实现黄河一号旅游公路公共充电桩全覆盖,充电距离小于50公里。(责任单位:各县[市、区]人民政府,市交通局等按职责分工负责)   7.普通国省干线公路全覆盖工程。严格落实省交通厅、省能源局等部门联合印发的《加快推进公路沿线充电基础设施建设实施方案》,按照“统一规划、先行试点、突出重点、分步实施”的思路,优先选择安排交通流量较大及场地、供电等基础条件较好的服务区和停车区进行试点建设。到2025年底实现国省公路服务区大功率直流桩全覆盖,充电车位比例不低于10%,充电距离小于50公里。(责任单位:山西公路局运城分局等部门按职责分工负责) 8.高速公路全覆盖工程。结合省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划,按照“桩站先行、以供促需、广泛覆盖、适度超前”的思路,根据实际情况规划大功率充电、超级充电、移动充电等先进技术应用,加快推进高速公路服务区、收费站、沿线场区充电站建设,切实降低“高速焦虑”。2024年底,实现高速公路13个服务区大功率直流桩全覆盖并进一步提高快充桩在每个服务区安装比例。2025年底,实现充电桩安装比例不低于小客车停车位的15%。(责任单位:山西交控晋南服务区管理有限公司等部门按职责分工负责)   (三)实施充(换)电运营模式创新行动   9.城乡居住小区“统建统服”计划。结合实际制定运城市居住小区“统建统服”实施方案,鼓励充电运营企业或居住小区管理单位接受业主委托,开展居住小区充电设施“统建统服”,统一提供充电设施建设、运营与维护等有偿服务,提高充电设施安全管理水平。充电设施建设运营企业、供电部门等进行用电及施工可行性勘察时,物业服务企业应积极配合,出具安装电动汽车充电基础设施施工建设同意书,不得无理阻挠充电基础设施安装等相关工作,对拒不配合的,按照信用评价相关办法予以信用惩戒。从2024年开始,力争每年
2024-04-24
重庆 | 充电设施布局基本形成“三环十射”高速网络
随着清洁能源的大力推广和应用,重庆充电设施布局基本形成“三环十射”高速充电网络,截至2023年底已累计建成充电桩约22万个,快充桩约3万个,为新能源汽车的快速发展提供了有力支撑,也为低碳环保作出了贡献。   “三环十射”是重庆市高速公路网规划网络布局,“三环十射”高速充电网络布局仅覆盖了全市的主要高速公路和城市道路,还延伸至区县、乡镇等偏远地区,为新能源汽车车主提供了更加便捷、高效的充电服务。   根据《重庆市充电基础设施“十四五”发展规划》((2021—2025 年),到2025年,全市充电站达到6500座以上,换电站达到200座以上,公共充电桩6万个以上,自用充电桩达到18万个以上,公共充电设施实时在线率不低于95%。积极推动成渝地区双城经济圈充电基础设施互联互通,构建起覆盖全市及成渝地区的智能充电服务网络,满足电动汽车消费需求。   重庆一直坚持中长期能源安全保障与绿色低碳转型两手抓,助推全市生态环境持续改善。不断扩大天然气消费,加快推进LNG高效利用,2023年新建加注站15个,新开工LNG液化工厂1个,天然气消费146亿立方米、增长10.68%。推进成品油清洁化,按照国家部署推动全面供应国六B汽柴油,成品油消费955万吨、增长22.3%。   重庆还持续挖掘市内清洁能源供应潜力,启动了“风光倍增计划”。截至2023年底,全市可再生能源装机规模达1257万千瓦,占全市发电总装机的39.9%,年发电量303.9亿千瓦时,占市内发电总量的26.2%。   同时,持续加大市外清洁能源引入,开工哈密-重庆±800千伏特高压直流输电工程,加快推进川渝1000千伏特高压交流输电工程。2023年外电入渝通道能力达830万千瓦,外电入渝量达293亿千瓦时,其中绿电236.1亿千瓦时。联合四川省加快实施《推动川渝能源绿色低碳高质量发展协同行动方案》,推进川渝天然气千亿立方米产能基地建设。
2024-04-23
泰安丨加快充电基础设施建设 赋能绿色低碳高质量发展
19日,泰安市政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍泰安市推进电动汽车充电基础设施高质量发展相关工作情况。   近年来,泰安市贯彻落实国家部署要求,加快推进充电基础设施建设,不断提高充电服务水平,公共充电桩覆盖面不断扩大、城乡居民充电便利度大幅提升,适度超前、多点布局、车桩协同发展的电动汽车充电服务网络体系初步形成。   充电设施体系不断完善。截至2024年3月底,泰安市在运充电桩总量达到16827台,同比增长324.7%,车桩比达到2.12:1;城区公共充电站达到322座,市域范围内高速公路服务区实现充电设施全覆盖,构建起泰城主城区1公里充电服务圈;全市48个乡镇在运充电站达到134座、充电桩达到652台,乡镇覆盖率达到70%以上;1至3月累计充电量达到3265.3万千瓦时,同比增长95%。     政策支持力度不断加大。“十四五”以来,泰安市不断加大充电基础设施发展支持力度,相继出台了一系列政策措施。《泰安市电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》明确了充电基础设施规划选址、建设标准和管理程序,确保充电基础设施规范建设。《关于做好居住区电动汽车充电基础设施建设服务工作的通知》明确了新建小区100%建设充电基础设施或预留安装条件;实行居民充电桩“无证明”报装,全面简化报装程序,压缩安桩时限。中期修编《泰安市电动汽车充电基础设施“十四五”发展规划》,配套制定了《关于支持电动汽车充(换)电设施健康有序发展的六条措施》,从提高用地保障水平、简化审批程序、提升电网保障能力、加大资金支持、降低用电成本、降低停车成本6个方面,推进全市电动汽车充(换)电基础设施健康有序发展。   充电市场环境逐步向好。泰安市依托山东省充电基础设施信息公共服务平台,全面加强充电设施运行监控、数据统计、效果评估,提高运维服务水平。17家充电桩运营商公共充电桩100%接入省平台,接入率居全省前列。社会资本共建共营充电站、居民区智能有序充电模式、光储充一体化充电站、电动汽车新零售等新模式发展迅速。公共充电服务行业由“粗放化布局”向“精细化运营”转型,充电场站运营向一站式服务转型,充电设施运营商服务能力持续提升。   泰安市发展改革委将按照市委、市政府统一部署,建立健全部门协同工作机制,高标准做好充电基础设施发展顶层设计,高质量落实好充电基础设施发展“十四五”规划,开拓建设应用场景,鼓励拓展可持续发展的商业模式,为新能源汽车产业发展提供更有力的支撑,为群众绿色出行提供更便捷的服务。
2024-04-22
宁夏补贴 | 自治区发展改革委 财政厅关于组织开展2023年度新能源汽车公共充电设施建设补贴工作的通知
自治区发展改革委 财政厅关于组织开展2023年度新能源汽车公共充电设施建设补贴工作的通知   宁发改能源(发展)〔2024〕253号   各市(县、区)发展改革委(局),宁东管委会经发局、财政局,各有关企业:   为进一步提升自治区充电基础设施服务保障能力,推动新能源汽车充电基础设施加快发展,自治区拟对已建成运营并接入自治区充电设施公共服务管理平台的公共充电基础设施择优进行补贴,现就有关事项通知如下:   一、补贴对象   根据《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》(发改能源规划〔2022〕53号)、自治区《关于进一步提升自治区充电基础设施服务保障能力的实施方案》(宁发改规发〔2023〕8号)等相关规定,拟对2023年1月1日至2023年12月31日期间投运并正常运营的公共充电基础设施投资主体进行建设补贴,标准为交流75元/千瓦,直流150元/千瓦。申请补贴的企业应具备以下条件:   1.接入公共服务平台。申请补贴的企业应接入自治区充电设施公共服务管理平台,接入时间不晚于2024年5月15日。   2.提供公共充电服务。公共充电基础设施应对社会开放,包括社会公共停车场、住宅小区公共停车场、商业建筑物配建停车场、加油(气)站、高速公路和普通国省干道服务区、交通枢纽等公共充电设施。   3.项目证照手续齐全。项目须在属地县(区)备案,投运时间在2023年度(以签订供电合同时间为准),目前处于正常运行状态。符合补贴条件逾期未申报的,视为放弃补贴资格。   4.从未享受政府补贴。已获得过政府各类补贴(包括但不限于中央预算内资金、财政专项资金、贷款贴息、债券资金)的公共充电设施不再重复享受本补贴。   二、工作流程   (一)企业申报。各地市及宁东基地组织企业进行申报,并指导相关企业尽快接入自治区充电设施公共服务管理平台,接入时间不晚于2024年5月15日。   (二)统计摸底。各地依据补贴的标准条件,认真开展摸底统计,并于5月25日前以地市为单位上报拟补贴对象名册,为自治区切块补贴资金提供参考。   (三)分配资金。自治区根据各地上报的摸底情况及各类场所新能源汽车公共充电设施建设情况,确定各地市补贴资金规模。   (四)地市补贴。依据自治区下达的资金分配计划,各地市及宁东基地负责本地区新能源汽车公共充电设施建设补贴工作,补贴发放前各市及宁东基地应向社会进行公示。为保证补贴资金效益最大化,原则上农村、高速及国省干线补贴总金额不低于该市补贴资金10%(实际补贴金额不足10%,将此类补贴剩余资金划入其他类别补贴),同一企业补贴资金不超过该市补贴资金的20%。   三、有关要求   一是积极组织企业申报。各地要把自治区新能源汽车公共充电设施建设补贴的相关精神传达至相关企业,并组织相关企业进行申报。自治区充电设施公共服务管理平台登录网址为https://dipper-nx.uniev.com,咨询电话0951-4938896(13681275101)。   二是认真开展资格审查。各地要认真做好申报企业的资格审查,组织力量对企业是否符合补贴条件进行现场核实,确保拟补贴企业未被列入严重失信主体名单,上报材料与建设情况账面相符。   三是及时上报有关材料。5月25日前,以地市为单位上报新能源汽车公共充电设施建设补贴情况统计表及摸底名册,同时将电子版材料发送至能源发展处邮箱,邮箱地址nengyuan_nx@126.com。   四是严肃补贴工作纪律。新能源汽车公共充电设施建设补贴工作影响面大、社会关注度高,各地要高度重视、加强领导,要按照自治区财政资金补贴相关规定开展工作,确保资金补贴工作公平公正。坚决防止违反补贴原则、标准和程序的违规违纪问题发生。对于弄虚作假骗取补贴资金的行为,一经发现,及时收回财政补贴,并对其违规违法行为移交相关部门处理。   联系人:   自治区发展改革委 胡志冰  0951-8301982          自治区财政厅     白  岚  0951-8553138   附件:   1.新能源汽车公共充电设施建设补贴情况统计表        2.新能源汽车公共充电设施建设补贴对象名册           3.企业申报承诺书     宁夏回族自治区发展改革委 宁夏回族自治区财政厅 2024年4月16日
2024-04-19

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