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云南省人民政府关于印发云南省“十四五”新型基础设施建设规划的通

云南省人民政府关于印发云南省“十四五”新型基础设施建设规划的通

  • 分类:行业政策
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  • 来源:
  • 发布时间:2022-05-11
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【概要描述】《规划》明确要加快全省新能源充电桩、充换电站等部署

云南省人民政府关于印发云南省“十四五”新型基础设施建设规划的通

【概要描述】《规划》明确要加快全省新能源充电桩、充换电站等部署

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云南省人民政府印发关于《云南省“十四五”新型基础设施建设规划》(以下简称《规划》)的通知。

 

《规划》明确要加快全省新能源充电桩、充换电站等部署,建立市场化建设、运营机制。明确在智能充换电设施建设方面,按照“车桩相适,适度超前”原则,统筹推进集政府公共服务、企业商业化运营、社会化分时租赁、公交场站运营、出租车/网约车/物流车运营等多种服务为一体的充换电服务体系建设。建成全省新能源汽车充电基础设施建设运营管理平台。到2025年,建成公共充电设施4万枪,实现城乡充电基础设施全覆盖。

 

 

新型基础设施,是以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。系统布局建设新型基础设施,是促进当前经济增长、打牢长远发展基础的重要举措,是满足人民对美好生活新期待的坚实保障。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快新型基础设施建设,制定本规划。

 

一、发展形势

 

从国际形势看,世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响,外部环境更趋复杂严峻。同时,新一轮科技革命和产业变革深入演进,世界从工业时代加速向数字时代迈进,5G、云计算、大数据、人工智能、区块链等数字技术同经济社会的融合持续加深,新型基础设施作为数字化发展的基石,重要性更加凸显。

 

从国内形势看,我国已转向高质量发展阶段,网络强国、数字中国建设加快推进,以数字基础设施为代表的“新基建”正在蓬勃兴起,助力创新驱动发展战略,加快新旧动能转换,在扩大内需、稳投资、稳增长等方面发挥积极作用,拥有广阔发展空间。随着数字中国、智慧社会理念深入人心,数字经济新业态、新模式层出不穷,资金、技术、人才、数据等要素高效配置,经济社会转型和人民对智慧便捷生活的向往对数字化发展提出了更高要求,为新型基础设施建设提供了新动能。

 

从省内形势看,习近平总书记两次考察云南,精辟概括了云南在全国发展大局中的“四个突出特点”,对云南作出了“一个跨越”、“三个定位”、“五个着力”的明确要求,为云南发展指明了前进方向,提供了根本遵循。“十四五”时期,是我省乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是加快经济社会数字化发展的关键机遇期。加快推进新型基础设施建设,夯实数字化发展基石,对我省服务和融入国家“一带一路”倡议、建设我国面向南亚东南亚辐射中心、打造“国内大循环、国内国际双循环”连接点和支撑点具有重要意义。面对机遇与挑战,需要坚定信心、科学谋划、系统布局,统筹推进“十四五”时期新型基础设施的建设和发展。

 

二、总体要求

 

(一)指导思想

 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,推动高质量发展,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持建用并举、以用促建,统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展,加速建设信息基础设施,稳步发展融合基础设施,适度超前部署创新基础设施,为推进各领域数字化转型、实现云南高质量跨越式发展提供有力支撑。

 

(二)基本原则

 

创新驱动,引领发展。准确把握新型基础设施技术前瞻性强、升级迭代快的特点,重点推进5G、工业互联网、物联网、人工智能、区块链等应用,以创新引领全省新型基础设施建设。

 

开放共享,融合互通。推动各类设施融通发展,推动数据资源共享,促进高水平对外开放。强化规划引导、政策支持和市场监管,打通多元化投入渠道,科学有序推动新型基础设施建设。

 

统筹布局,协调联动。围绕全省“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化”区域协调发展格局,布局新型基础设施,以数字化推动区域高效联动、协调发展,提升整体发展效能。

 

绿色普惠,集约建设。坚持生态环保、绿色低碳,优先应用节能技术产品。坚持普惠原则,鼓励智慧应用适老化及无障碍改造,消除数字鸿沟。坚持集约化建设,最大限度发挥新型基础设施建设效益。

 

积极稳妥,安全有序。夯实基础,着眼未来,坚持问题导向,科学合理部署新型基础设施,避免一哄而上、低水平重复建设。完善安全保障体系,防范化解潜在风险,确保网络数据安全。

 

(三)发展目标

 

到2025年,初步构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的新型基础设施体系,信息基础设施建设实现快速发展,工业互联网、智慧能源、智慧旅游等融合基础设施领域建成一批全国标杆,创新基础设施建设水平显著提升,新型基础设施成为数字云南建设和云南高质量跨越式发展的重要支撑。

 

——信息基础设施建设实现新跨越。昆明国际通信出入口局向全业务拓展。5G网络设施在西部地区处于前列,5G用户占比达到60%以上,应用场景更加广泛。建成昆明国家级互联网骨干直联点,全光网省建设不断深化,千兆固定宽带用户占比达到30%。物联网实现全省县级以上主城区普遍覆盖、重点区域深度覆盖。互联网协议第6版(IPv6)流量规模和网络规模快速提升。全省一体化大数据中心体系建设深入推进,打造一批行业级大数据中心,全省数据中心整体利用率提高到50%以上。建成人工智能、区块链等一批新技术应用基础设施,数字技术创新活力得到充分释放。

 

——融合基础设施建设迈上新台阶。建成100个数字农业示范基地,培育5个国家工业互联网应用示范平台,建成20个工业互联网标识解析二级节点,建成一批智能电网示范区,城乡智能充电基础设施全面覆盖,旅游景区及服务场所数字化基础设施建设取得显著成效,物流数字化转型深入推进。数字政府基础设施服务能力显著提升,数字生态监测、治理效能大幅加强,全省数字化交通网、智慧应急体系基本建成。民生数字化服务能力大幅提升,建成一批智慧医院和智慧校园。数字乡村基础设施建设快速推进,创建一批数字城市试点示范,城市建设管理运营能力快速增强。

 

——创新基础设施建设取得新成效。围绕高原特色农业、有色冶金、稀贵金属、能源、烟草、生物医药等优势产业领域,新建一批国家级、省级重点实验室以及技术创新中心、工程研究中心,全省科研创新支撑能力显著增强。

 

三、加快建设信息基础设施

 

加速构建高速泛在、集成互联、安全高效的信息基础设施,全面增强数据感知、传输、存储和运算能力,持续推动信息基础设施演进升级。

 

(一)深入推进泛在感知体系建设

 

统筹利用4G、5G、物联网和光纤等技术,提高固移融合、宽窄结合的物联网接入能力。拓展物联网应用场景,以应用为导向,围绕农业生产、工业制造、城市管理、生态监测等重点行业,实现智能传感设备规模部署,构建跨行业、跨领域的泛在物联感知网络,提升物联网感知设施综合利用水平。加快建设物联网和产业互联网标识解析体系、标准体系、安全管理体系,支撑各行业基础设施物联网应用和标识解析应用服务。

 

(二)实现5G网络全面深度覆盖

 

加快5G网络商用规模化部署和应用,促进5G和4G长期协同发展。实现5G在城镇、高速铁路、高速公路等重点区域连续覆盖,中心城区、交通枢纽、物流园区、商业楼宇、重点医院、疾控中心、工业园区、高等院校、热点景区、特色小镇等区域深度覆盖,有序推动乡镇及以上区域和重点行政村的室外覆盖。按需促进能源、教育、工业、交通运输、文化、旅游、媒体、医疗等重点行业优先覆盖。深入推动5G行业虚拟专网试点和部署,加大应用推广力度。持续提升4G网络在铁路、偏远地区、边境沿线等的覆盖面,不断提升网络质量。推动通信基础设施与其他基础设施融合发展,降低5G网络的建设、运营成本。

 

(三)加速构建高速智能光纤网络

 

持续推进全光网省建设。积极申报建设国家级互联网骨干直联点。优化州市与省级骨干网络、国家级骨干网络之间的连接,降低网络时延。推进城域网与国家骨干网协同扩容,开展州、市至县城、县城至乡镇以及县、乡驻地域内光传输网络和城域网设备升级、网络扩容。持续增加光缆出省方向,提高网络承载能力和互联网省际出口带宽。加快城市地区10G—PON光纤网络升级改造,推进千兆光网建设,打造“千兆城市”。推动新建住宅小区和商业楼宇落实国家光纤到户标准,提升百兆宽带接入比例。面向政企单位、重点园区、家庭用户,着力扩大千兆固定宽带接入网络覆盖范围。提升IPv6网络承载能力,全面推进IPv6商用部署,加快云平台、数据中心、广电网络IPv6改造,提升IPv6网络性能和服务水平。

 

(四)构建融合应用的空间基础设施

 

推进全省卫星导航定位基准站建设,实现北斗时空基准服务网络全覆盖。建设国家北斗数据中心云南分中心,为社会提供跨行业、跨层级的北斗数据服务。升级改造云南省高分辨率对地观测系统云南数据与应用中心,提升数据中心的资源整合管理和服务能力。面向资源环境、生态保护、防灾减灾等领域,率先开展一批卫星应用示范工程建设,提升行业应用发展水平。

 

(五)推动算力基础设施协同发展

 

统筹全省算力基础设施布局,结合实际应用需要,加快大数据中心、人工智能算力中心、边缘数据中心建设。打造云南一体化大数据中心体系,构建布局均衡、协同供给、梯次连续的全省数据中心格局,积极融入国家一体化大数据中心体系。在昆明、玉溪、大理等地建设大数据中心省级枢纽节点,发展数据中心集群。支持曲靖、丽江、普洱、保山等地打造大数据中心次级节点,推动与全省大数据中心枢纽节点深度融合。支持边缘数据中心建设,打造一批满足低时延、高可靠要求的边缘计算应用场景。积极引进国家级行业大数据中心落户云南。部署人工智能算力中心,重点面向全省提供人工智能算力服务,同时承接东部地区算力需求外溢。完善数据中心发展配套环境,推动数据中心间高速度、大带宽、低时延互联网络建设。鼓励依法依规自主选择参与电力市场化交易,降低用电成本。支持打造行业数据大脑,推动大数据在各行业各领域的融合应用。

 

(六)发展安全可扩展的区块链基础设施

 

依托已建区块链网络,进一步扩充区块链网络节点,持续完善云南区块链基础网络。加快建设安全可扩展的区块链开发部署、测试认证等公共服务能力,促进区块链应用快速上线、降低开发运营成本。推广云南区块链平台,推动更多行业应用快速开发与上线。持续推进“孔雀码”在更多商品领域推广应用。

 

四、全面发展融合基础设施

 

利用新一代信息技术推动产业数字化转型,推动交通、物流、能源、市政等基础设施智慧化改造,逐步形成网络化、智能化、协同化的融合基础设施,支撑新产业新业态发展,为经济社会数字化转型发展提供有力支撑。

 

(一)构建数字农业基础设施

 

鼓励农业生产企业在农业生产现场部署环境温湿度、土壤水分、二氧化碳等各类传感节点,支撑农业生产环境感知预警、可视管理、决策分析。深入推进云南省农业农村大数据中心建设,汇聚卫星遥感、农情气象、物联网采集等多渠道农业数据。引导建设数字农业示范基地、智慧农业产业园区、智慧农场、智慧农产品生产保护区等载体,提升农业生产、加工、销售各环节数字化水平。推进农村电商服务站点、农产品仓储保鲜冷链流通网络设施的数字化、智能化改造升级。

 

(二)打造工业数字化基础设施

 

夯实工业互联网网络基础。实施工业互联网外网提升计划,推动企业外网改造升级,搭建低时延、高带宽、广覆盖、可定制的工业互联网企业外网。实施工业互联网企业内网标杆计划,支持工业企业建设改造企业内网,在重点企业内推进5G、边缘计算、时间敏感网络等网络技术部署应用。支持昆明、曲靖、玉溪建设重点行业和重点区域工业互联网标识解析二级节点,整合工业互联网平台和标识解析的协同应用。

 

推进工业互联网平台建设。构建云南省工业互联网大数据中心,全面支撑工业经济运行监测和安全生产监管。引导省内重点企业建设烟草、钢铁、有色、能源等优势产业工业互联网应用平台,承载设备连接、汇聚数据资源、支撑应用开发。重点培育国家工业互联网应用示范平台,发展一批重点行业产业链配套、供应链协同、生产性服务平台。

 

推进制造业数字化转型。实施企业数字化转型工程,推动企业研发、生产、管理、服务等关键环节的数字化,支持建设数字车间和数字工厂。鼓励和支持中小微企业业务系统向云端迁移。

 

(三)发展智慧交通基础设施

 

推动数字基础设施与交通运输基础设施协同高效建设。实施综合交通网全光纤网络和物联感知全覆盖工程。建设智慧公路,推动公路感知网络与公路基础设施建设养护工程同步规划、同步建设、同步投用。发展智慧铁路,提升铁路全路网列车调度指挥、运输管理、维护检测智能化水平。打造智慧机场,推进机场内部信息网、物联网建设。推进城市公共交通与交通枢纽智能协同调度。推动综合客运枢纽智能化建设,完善导航、票务、换乘等设施,加强不同运输方式信息互联共享,提升综合出行服务便捷水平。建设服务区综合信息平台,提升服务区智能化水平。加快全省新能源充电桩、充换电站等部署,建立市场化建设、运营机制。

 

(四)构建智慧物流基础设施

 

推动传统物流设施改造升级,加快智慧物流设施推广应用。开展智慧物流试点,布局建设5个智能仓储示范基地。支持企业充分利用自动化、智能化的传输、装卸、分拣、包装等技术装备,加快传统仓储设施的智能化改造,重点推动无人仓等智慧物流项目建设。探索智慧物流新型服务模式,引导“无车承运人”模式、智能仓配一体化服务等新模式应用,建设智能化、无人化智慧物流。

 

(五)发展智慧能源基础设施

 

建设智能电网示范区,推进电源、电网、负荷、储能高效互动、动能电力协同互补、用能需求智能调控,精准匹配电力供需,提升电力系统平衡调节能力。依托文山等全省电力负荷中心,提升智慧电网能源负载和优化调度能力。建设能源数据传输网络和云南绿色能源大数据中心,联通各地各部门以及有关能源企业,及时、准确掌握全省能源运行数据。大力推广“多表合一”,实现电、气、热等多种能源消费信息的远程感知、传输汇聚。引导省内煤炭企业积极发展现代化智能化煤矿,优化井下布局、生产系统,推广新型生产模式,提升综采综掘数字化水平。

 

(六)建设数字民生基础设施

 

完善智慧医疗和养老服务设施。推进智慧医院建设,支持全省二级及以上公立医院开展诊疗设备网格化、移动化、智能化改造。持续推进云南省智慧医保平台建设。建设智慧养老服务平台,加快智慧养老服务终端设备的应用和统一接入,实现养老大数据采集和深入分析。

 

推广智慧教育基础设施。以学前、高中阶段学校教育专网为重点,加快全省教育光纤网络建设。推进多媒体互动教学设备在义务教育阶段学校教学班的覆盖,加强全省职业院校、高等院校虚拟沉浸、仿真实训教学环境建设。

 

完善智慧文化旅游基础设施。有序推进全省国家级及省级全域旅游示范区、旅游度假区、3A级以上景区等区域实现5G连续覆盖,保障大密度客流环境及偏远旅游区域的通信设备信号畅通。加快推进景区智慧化改造,鼓励酒店部署刷脸入住、自助前台等智能服务以及智能家居产品,提升旅游数字化服务能力和水平。推进旅游大数据中心建设,加快涉旅数据集中整合和开放共享。推进云南广电大数据中心、智慧广电融合媒体云、云上智慧云、云上文化云、“七彩云”智慧融媒体服务平台等公共文化基础设施建设。

 

(七)打造数字生态基础设施

 

建设数字环保基础设施,运用无人机、地面自动监测等手段,加强生态环境监测网络建设,在州、市、县、区行政区域内以及国家级、省级重点工业园区内新建一批大气环境监测点、水质断面监测点、水质自动监测站、土壤环境质量监测点与辐射、声等环境监测点。打造生态环境大数据体系,推进生态环境保护决策科学化、智慧化。建设智慧自然资源基础设施,建立自然资源数据采集、管理、更新长效机制,构建全省统一的智慧自然资源大数据体系。整合、治理、完善现有时空数据资源,规范全省时空数据基准,建立全省自然资源与地理空间数据库,健全时空数据管理和更新维护机制。

 

数字水利基础设施建设。综合运用地基水文水质监测等手段,构建雨情、水情、工情、水资源、水环境、水生态等水信息的感知网络。建设数字水利大数据中心,形成数据资产管理体系,建设智慧水利调度与监管、智慧防汛抗旱等系统,推动数据资源跨部门共享交换。

 

构建数字林业基础设施。建设林草监测感知网络,提升监管实时性、准确性。依托中国林业大数据中心、中国林权交易(收储)中心,开展林草数据汇聚、整合、共建共享等工作,探索数据、信息资源的共建共享新机制,完善林草数据管理体系建设。

 

(八)建设数字城市基础设施

 

加快市政基础设施数字化改造。以工业园区、城市路网、街道社区等为重点,突出传感器、摄像头等前端设备及传输网络的共建共享,形成以“云、网、端”为核心的新一代智能化基础设施体系。推进智慧社区基础设施部署,加快智能售货机、无人售卖机、智慧微菜场、智能回收站等各类智慧服务终端布设。开展智慧停车场设施改造、信息联网,推动公共交通无现金支付全覆盖。支持昆明市等州、市申报国家新型城市基础设施建设试点。

 

建设城市大脑。建设泛在感知基础设施,统一共享数据资源,搭建先进智能支撑平台,打造便捷高效城市应用。通过前端感知系统,汇集涵盖城市地形、地貌、道路、住房、水厂、电厂、地下管网等城市要素信息,探索建设城市要件库,推动城市信息模型(CIM)和数字孪生技术在城市运行管理服务中应用。支持昆明市、大理州、丽江市、玉溪市、保山市、普洱市等州、市进行城市大脑试点建设,总结经验后在全省推广。

 

(九)完善数字乡村基础设施

 

推进乡村数字基础设施补短板。持续推进电信普遍服务补偿试点工作,加快补齐4G、光纤网络等农村基础设施发展短板。支持农村地区广播电视网络发展。积极探索农村5G创新应用,鼓励企业开发适应“三农”特点的信息终端、技术产品等,加快完善有品质保障、“产品库+公共服务+营销渠道”融合的“一部手机云品荟”供应链服务平台。

 

(十)打造数字政府基础设施

 

建设省级政务云,打造政务云“两地三中心”容灾备份体系,推进政务信息系统上云工作。完善电子政务外网支撑能力,推进网络架构升级、带宽扩容以及深度覆盖,打造业务流和视频流高效传输的电子政务外网骨干网。持续完善“一部手机办事通”服务端,建设政务协同办公平台,提升党政机关运行数字化水平,提高面向个人、企业的政府服务效能。推进身份认证、电子证照、电子印章、电子档案、便民支付、服务热线等公共应用支撑建设,持续升级完善全省一体化政务服务平台和“一部手机办事通”,推动各级政务服务大厅(便民服务中心)智能化升级改造,为企业和群众提供标准化、规范化、便利化政务服务。

 

打造智慧应急基础设施。加快应急指挥通信网络升级改造,实现多部门协同、各层级贯通。融合物联感知、视频感知等手段,实现对安全生产高危行业领域立体化、无盲区动态监测。建立全省应急指挥信息系统,加快推进区域性全灾种应急指挥中心建设。打造覆盖全省的应急广播体系。

 

构筑智慧法治基础设施。围绕全面依法治省、行政立法、行政执法监督、刑事执行与应急指挥、公共法律服务五大司法行政核心业务,加快智慧公安、智慧检务、智慧法院、智慧司法建设,支撑治安防控、检察、审判、刑事执行等工作提质增效。

 

统筹推进智慧边防建设。按照“有用、实用、管用、好用、可持续”的原则,聚焦强边固防、打击整治跨境违法犯罪、疫情防控等目标,构建全线智能感知、智能计算、智能预警的数字防御体系,提升边境管控可视化、数字化、智能化水平,为全国智慧边防建设打造云南样本。

 

五、前瞻布局创新基础设施

 

(一)积极建设产业创新基础设施

 

依托重点园区、高等院校、科研院所、新型研发机构、龙头企业,支持建设一批孵化器、众创空间等创新创业平台,释放产业创新发展活力。加快引进重点行业领军企业,积极吸引产业链相关企业,打造一批产业研究院等创新基础设施。

 

(二)大力布局科研基础设施

 

积极争取国家在云南布局生物多样性及生态安全等领域的重大创新平台,依托龙头企业、高等院校等培育建设国家级重点实验室。优化重组省级重点实验室、工程研究中心,围绕大数据应用研究与开发、智能制造、新能源等领域加强重点实验室布局。推动国家重大科技基础设施、技术创新中心、工程研究中心、产业创新中心、企业技术中心等在云南落地。重点推进量子信息重点实验室、区块链工程研究中心等载体建设。积极对接省内外高等院校和龙头企业,谋划设立实体化创新平台,为云南省新型基础设施建设提供常态化、定制化的发展咨询服务,建立人才培养长效机制和技术研发、成果转化等平台载体。

 

六、促进新型基础设施开放与安全

 

(一)引导开放布局合作

 

加强信息基础设施互联互通。建设中国连接南亚东南亚的国际信息大通道,加快推动跨境通信光缆建设,持续扩容中缅、中老跨境光缆,推动建设中越河口—老街跨境国际通信线路。紧抓云南建设我国面向南亚东南亚辐射中心的机遇,积极推动昆明国际通信出入口局从语音、数据专线和互联网转接业务向全业务升级,着力推动昆明国际互联网数据专用通道建设,提升国际通信服务能力,促进外向型产业集聚。

 

加强融合基础设施开放共享。深入推进互联互通国际大通道建设同数字技术发展深度融合。积极打造面向南亚东南亚国家物流枢纽,完善跨境物流服务体系,提升贸易便利化水平。深入推进跨境电商平台建设,鼓励“互联网+边境商贸”业态发展。

 

推动创新基础设施国际合作。积极支持与周边国家共建联合研发机构、设立技术转移和科技成果转化基地,深入推进同老挝、斯里兰卡、缅甸等一批联合实验室的优化升级,带动云南技术、标准走出去,提升技术、产能合作水平。

 

(二)提升安全保障水平

 

完善电信基础设施建设与保护规章制度,强化重要数字基础设施保护,加大对蓄意破坏新型基础设施的惩罚力度,加强设备的防盗防毁、防电磁信息辐射泄漏、防止线路截获、抗电磁干扰及电源保护能力,保障新型基础设施设备长期安全运行。落实网络安全等级保护制度,加快构建针对新型基础设施建设的基础安全保障体系,明确新型基础设施数据安全的保护范围、主体、责任和措施,加强对重要信息的保护。规范密码应用和管理,促进密码事业发展,保障网络与信息安全。支持开展网络安全技术和产品研发。加强安全培训,提高相关责任人安全意识,最大限度保障基础设施、网络与数据安全。

 

七、环境影响评价

 

(一)不利环境影响分析

 

新型基础设施工程建设对环境的局部不利影响较弱,主要体现在工程实施过程中产生的噪声、废渣废水废气等以及在部分工程建成后存在的极少量电子辐射影响,经分析验证,这些影响是暂时且可控的,只要在项目实施及运行过程中充分重视可能存在的不利影响,严格落实相关管理标准要求,采取相应的环境保护措施,及时优化调整实施方式,在很大程度上可以减轻或避免规划实施的不利环境影响,不存在重要的环境制约因素,从环境角度评价,规划是可行的。

 

(二)消除和减轻不利环境影响采取的措施

 

工程实施过程中,依法加强建设项目环境影响评价等前期工作,严格落实生态空间保护要求,并与国土空间规划、生态环境保护规划等相衔接。优化工程方案设计,从生态环境角度提出切实可行的保护、减缓和补偿措施,坚持节约优先和绿色发展,强化节能减排技术应用。加强跟踪监测评估,对可能受影响的重要生态环境敏感区和重要目标加强监测与保护,及时掌握环境变化,采取相应的对策措施。工程运行过程中,严格落实信息通信基础设施、大数据中心等运行管理相关标准要求,开展电子辐射、废渣废水废气等环境影响重要指标的动态监测,实时掌握环境影响情况,及时调整优化。

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关于印发茂名市新建住宅小区停车位配建充电基础设施技术指引(试行)的通知   各施工图设计企业、审图企业:     为全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》《国家发改委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》等相关文件要求,积极推进我市新建住宅小区停车位配建充电基础设施建设,化解目前我市新能源汽车增量较多但充电设施建设不足的矛盾,规范和指导充电基础设施的施工图设计、审查工作,特组织编制了《茂名市新建住宅小区停车位配建充电基础设施技术指引(试行)》。     请各单位在执行本指引过程中注意总结经验,如发现问题或有相关建议,请及时向茂名市住房和城乡建设局反映,以便更好开展后续修订工作。   茂名市住房和城乡建设局 2024年4月1日   茂名市新建住宅小区停车位配建充电基础设施技术指引(试行)   1 总则     1.1 新建住宅小区固定车位充电基础设施建设应严格按照现行国标、省标、项目规划条件等进行施工图设计和审查,自本《指引》印发之日起施行。     1.2 配建充电设施的汽车库、停车场应符合《建筑设计防火规范》、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》、《电动汽车分散充电设施工程技术标准》、《火灾自动报警系统设计规范》、《消防给水及消火栓系统技术规范》、《建筑防烟排烟系统技术标准》等现行国家标准的相关规定,专项设计技术指标应参照广东省《电动汽车充电基础设施建设技术规程》执行,鼓励有条件的项目参照《电动汽车充换电设施系统设计标准》、《居住区电动汽车充电设施技术规程》提高技术标准执行。     1.3 配建充电设施的汽车库、停车场,应设置消火栓系统、水灾自动灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、应急照明及疏散指示系统,并配置灭火设备。鼓励设置独立的排烟系统、事故后清洗及排污系统。     1.4 本技术指引不适用于机械式汽车库充电设施建设。     2 建筑部分     2.1 汽车库内配建充电基础设施的区域,其防火分区最大允许建筑面积应满足《电动汽车充电基础设施建设技术规程》的要求:单层汽车库不应大于3000m²;多层、半地下汽车库不应大于2500m²;地下汽车库和高层汽车库不应大于2000m²。     2.2 汽车库内设置充电基础设施的区域,应划分防火单元,防火单元应符合以下规定:     2.2.1 地下、高层汽车库的每个防火单元内停车数量不应大于20辆;半地下、单层、多层汽车库的每个防火单元内停车数量不应大于50辆。     2.2.2 每个防火单元应采用耐火极限不小于2.00h的防火隔墙、防火分隔水幕或乙级防火门等防火分隔设施与其他防火单元和汽车库其他部位分隔。采用防火分隔水幕时,应符合现行国家标准的相关规定。     2.2.3 防火单元内的行车通道应采用具有停滞功能的特级防火卷帘作为防火单元分隔,火灾发生时,防火卷帘应能由火灾自动报警系统联动下降并停在距地面1.8米的高度,并应在防火卷帘两侧设置由值班人员或消防救援人员现场手动控制的防火卷帘开闭的装置。     2.3 停车场内的充电基础设施宜集中布置或分组集中布置,每组不应大于50辆,组之间或组与未配置充电基础设施的停车位之间,可设置耐火极限不小于2.00h且高度不小于2m的防火隔墙,或设置不小于6m的防火间距进行分隔。设置充电设施的停车场应进行围蔽管理,以确保使用安全。     2.4 充电桩等预留充电设备应与停车位同时设计,并在设计图纸中准确表示预留充电设施的位置及尺寸。充电设备的设置不应减少汽车通道的宽、高尺寸及停车位的长、宽、高尺寸;充电设备的设置也不应影响疏散通道的宽度、净高度,同时不应影响门的开启。     2.5 对于快速充电桩(大于7KW)不应设在地下车库内,宜在首层室外集中、靠近高低压变配电房设置。     3 供配电部分     3.1 充电桩的供电电源,按配建停车位100%建设充电设施的用电负荷配置变压器及变配电设施,在电动汽车充电设施负荷计算时,需按《电动汽车充电基础设施建设技术规程》 第4.3.3条规定考虑需要系数。     3.2 充电设施负荷等级为三级,交流充电桩应采用220V/380V电压等级供电,充电设备应采用专用供电回路,充电系统的电能计量应采用独立的计量装置。     3.3 按防火分区设置独立的充电设备用总配电箱按防火单元设专用的充电配电箱,配电箱总断路器应采用四极漏电断路器,分支断路器应采用两极漏电断路器,总配电箱、充电配电箱的配电电缆应安装到位或根据本地实际由充电汽车专卖店配设安装。应统一将充电配电箱至固定停车位充电桩间上方设专用电缆桥架或线槽。     3.4 充电设备供电的线路应选用铜导体,220V/380V三相回路应选用五芯电缆;220V单相回路应选用三芯电缆,且电缆中性线截面应与相线截面相同。     3.5 向末端充电设备供电的配电线路应设置短路保护和过负荷保护;当向交流充电桩供电时,尚应设置A型或B型剩余电流动作保护,其额定动作电流不大于30mA,动作时间不大于0.1s。     3.6 充电设备低压配电系统的接地形式一般宜采用TN-S系统,充电设备的工作接地、保护接地宜充分利用建筑物公共接地装置。充电设备的金属外壳和支架、底座等金属构件均应就近与建筑物的接地装置可靠连接。     3.7 设有火灾自动报警系统的建筑,向充电设备供电的低压配电干线保护断路器或充电设备用电总配电箱的进线断路器应带有分励脱扣附件,火灾报警后应立即切断火灾报警防火分区充电设备电源。     3.8 设有电气火灾监控系统的建筑,充电设备配电系统应设电气火灾监控装置;未设电气火灾监控系统的建筑,充电设备配电系统应设置能自动切断电源的防止电气火灾的剩余电流保护装置,剩余电流动作值宜为300mA-500mA,充电桩配电末端回路应设置限流式电气防火保护器。     3.9 建设在室内的电动汽车充电设施宜设置充电监控管理系统。     3.10 在安装充电桩车位的场所,宜设置视频监控系统,系统监视器宜设于消防控制室、安防监控室或有人值班的值班室。     3.11 室外停车位设置充电桩时,除满足本指引3.1-3.7条外,尚应满足如下要求:     3.11.1 充电设备的配电线路应采用埋地敷设;     3.11.2 充电设备的基础应高出地坪200mm;     3.11.3 充电设备应采取防撞防水防尘措施,安装在公共区域或停车场的交流充设备防机械撞击级别至少为IK07,安装在室外的充电桩的防水防尘等级不应低于IP65;     3.11.4 充电设备应在醒目位置特别标识“用电危险”“未成年人禁止操作”“雷雨天气禁止操作”等警示牌及安全注意事项。     4 给排水部分     4.1 配建充电基础设施的汽车库、停车场的消防给水系统设置应符合现行国家标准《消防给水及消火栓系统技术规范》及《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》、《电动汽车充电基础设施建设技术规程》的相关规定。     4.2 室内消火栓系统应设置独立的分区,其分区的室内消防给水管网应设置供消防泡沫车连接的水泵接合器。水泵接合器的数量应按室内消防用水量计算确定。     4.3 配建充电基础设施的汽车库、停车场自动灭火系统设置应符合现行国家标准《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》的相关规定,汽车库设置充电设施的防火单元自动喷水灭火系统应采用泡沫—水喷淋系统,泡沫混合液连续供给时间不应小于10min,泡沫混合液与水连续供给时间之和不应小于90min,每个车位上方至少一个喷头。     4.4 灭火器配置应符合现行国家标准《建筑灭火器配置设计规范》的相关规定;灭火器应按严重危险等级设置;在充电基础设施附近,在满足规范配置的基础上宜增加配置灭火剂充装量不小于60L的推车式水基型灭火器或推车式水喷雾灭火器,推车式灭火器最大保护距离30m。     5 暖通部分     5.1 设置充电设施的区域的通风和空气调节设计应符合现行国家标准《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》 的相关规定。     5.2 设置充电设施的区域应首先考虑采用自然通风消除区域的余热、余湿,当自然通风方式不能满足要求时,应采用机械通风,或自然通风和机械通风相结合的复合通风。     5.3 设置充电设施的机动车库区域,机械通风量应按容许的废气量、废热量计算,排风量可按换气次数法或单台机动车排风量法计算,且不应小于《车库建筑设计规范》 表7.3.4-1或7.3.4-2的1.2倍。     5.4 设置充电设施的区域,防烟、排烟系统应符合现行国家标准《建筑防烟排烟系统技术标准》和《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》的相关规定。     5.5 设置充电设施的区域,应根据同一防火分区建筑面积不大于2000㎡设置独立的排烟和补风系统,每个系统的排烟量和补风量不应小于《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》表8.2.5单个防烟分区排烟量的1.2倍。当一个排烟系统担负多个防火单元时,每个防火单元应设置独立的干管及排烟口,并应在干管处设置电动排烟防火阀,且仅开启着火的防火单元进行排烟;排烟系统的主风管及穿越防火单元的风管,其耐火极限不应小于2小时。     5.6 排烟风机、补风机应设置在专用机房内,排烟口应设在储烟仓内,补风口应设在储烟仓下沿以下。
2024-06-03
山西 | 能源局关于进一步优化居住区电动汽车充电基础设施用电报装资料的通知
近日,山西省能源局发布了《关于进一步优化居住区电动汽车充电基础设施用电报装资料的通知》,解决充电桩“进小区难”的问题,满足群众购置和使用电动汽车的需要。6月1日开始,居民在居住区安装自用充电桩需提供用电主体资格证明材料、车位产权(使用权)证明等资料。居民自用充电桩,指在居住区购买和使用电动汽车的个人,在其拥有所有权或使用权的专用固定停车位上建设的充电桩及接入上级电源的相关设施。   居民需提供的申请资料包括:用电主体资格证明材料,包括身份证、军人证、护照、户口簿或公安机关户籍证明等;车位产权(使用权)证明,包括车位购买的发票、合同、协议等证明复印件,若为租赁车位,需同时提供租赁超过一年的租赁合同或协议复印件;电动汽车权属证明,购车发票、购车合同、购车协议、车辆完税证明、车辆转让证明、电动汽车行驶证、车辆登记证书等任选其一的复印件;居(村)委会盖章同意的充电基础设施安装申请书(自用充电桩)。   居民需要注意的是,无法证明拥有产权或使用权的固定车位,不得申请充电桩安装;车位为租赁的,应额外提供产权人同意安装说明;车位为近亲属所有的,需提供配偶、父母或者子女等家庭成员的相关产权证明。如果委托他人办理申请业务,还需提供委托人身份证明和委托书。   居住区可安装公用充电桩。其是指充电基础设施运营企业或物业服务企业等单位,运用“统建统服”模式,在居民区公共区域建设的提供公用服务的充电桩及接入上级电源的相关设施。用电申请资料包括:用电主体资格证明材料,包括营业执照或组织机构代码证等;土地、场地权属证明文件,若属农村用地或无土地证,由所在镇(街道、乡)及以上政府等部门开具的产权合法证明,若土地为租赁性质,提供租赁协议及所租赁的土地产权证明;居(村)委会盖章同意的充电基础设施安装申请书(公用充电桩)等。在既有车位安装充(换)电基础设施,按一般电气设备安装管理,可不办理项目备案。     各市能源局,国网山西省电力公司、山西地方电力有限公司:   为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》(国办发〔2023〕19号)的要求,现将我省居住区电动汽车充电基础设施用电报装资料规范通知如下。   一、居住区充电设施类别   (一)居民自用充电桩   1.定义   居民自用充电桩:指在居住区购买和使用电动汽车的个人,在其拥有所有权或使用权的专用固定停车位上建设的充电桩及接入上级电源的相关设施。   2.用电申请资料   (1)用电主体资格证明材料(包括身份证、军人证、护照、户口簿或公安机关户籍证明等)。   (2)车位产权(使用权)证明:车位购买证明(发票、合同、协议等证明复印件),若为租赁车位,需同时提供租赁超过一年的租赁合同或协议复印件。   (3)电动汽车权属证明(购车发票、购车合同、购车协议、车辆完税证明、车辆转让证明、电动汽车行驶证、车辆登记证书等任选其一复印件)。   (4)居(村)委会盖章同意的充电基础设施安装申请书(自用充电桩)(附件1)。   3.注意事项   (1)在农村地区自有产权房屋建设的自用充电桩不得超过宅基地四至范围,不得占有公共区域。   (2)在农村地区自有产权宅基地四至范围内建设的自用充电桩,不收取充电基础设施安装申请书,但须提供房产(宅基地)证明代替车位产权证明。若无土地证、房产证或宅基地证明的,须由所在镇(街道、乡)及以上政府等部门开具土地使用证明。   (3)无法证明拥有产权或使用权的固定车位,不得申请充电桩安装。   (4)车位为租赁的,应额外提供产权人同意安装说明;车位为近亲属所有的,需提供配偶、父母或者子女等家庭成员的相关产权证明(《民法典》第一千零四十五条 配偶、父母、子女和其他共同生活的近亲属为家庭成员)。   (5)若委托他人办理申请业务,还需提供委托人身份证明和委托书。   (二)居住区公用充电桩   1.定义   居住区公用充电桩:指充电基础设施运营企业或物业服务企业等单位,运用“统建统服”模式,在居民区公共区域建设的提供公用服务的充电桩及接入上级电源的相关设施。   2.用电申请资料   (1)用电主体资格证明材料(包括营业执照或组织机构代码证等)。   (2)土地、场地权属证明文件,若属农村用地或无土地证,由所在镇(街道、乡)及以上政府等部门开具的产权合法证明。若土地为租赁性质,请提供租赁协议及所租赁的土地产权证明。   (3)用电工程项目批准文件(高压用户适用,参照《山西省企业投资项目核准和备案管理办法》)。   (4)居(村)委会盖章同意的充电基础设施安装申请书(公用充电桩)(附件2)。   3.注意事项   (1)在既有车位安装充(换)电基础设施,按一般电气设备安装管理,可不办理项目备案。   (2)土地、场地权属为租赁的,应额外提供产权人同意安装说明。   (3)若委托他人办理申请业务,还需提供委托人身份证明和委托书。   二、工作要求   (一)提高政治站位。完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实国家和省有关文件精神,紧密协同,形成工作合力,全力解决充电桩“进小区难”的问题,更好满足人民群众购置和使用电动汽车的需要。   (二)强化服务意识。落实“三零”“三省”举措,全面提升“获得电力”水平,服务我省居住区电动汽车充电基础设施高效接入,提升广大人民群众获得感幸福感安全感,实现在既有居住区固定车位充电基础设施应装尽装的目标。   (三)做好宣传引导。加大居住区电动汽车充电设施报装工作的宣传力度,引导社会各方关心、支持、参与居住区充电基础设施建设,促进全省充电基础设施建设水平提升,助力推进交通运输绿色低碳转型与现代化基础设施体系建设。   本通知自2024年6月1日起执行,有效期5年。已印发文件中有关居住区电动汽车充电基础设施用电报装申请相关规定与本通知内容冲突的以本通知为准。执行过程中,国家如有新的政策出台,按国家新的政策执行。   附件: 1.居住区电动汽车充电基础设施建设安装申请书(自用充电桩).pdf     2.居住区电动汽车充电基础设施建设安装申请书(公用充电桩).pdf   山西省能源局   2024年5月17日   (此件主动公开)
2024-05-31
海南 | 乐东黎族自治县发布关于引入社会资本建设公共充电基础设施的公告
5月28日,乐东黎族自治县人民政府发布《引入社会资本建设公共充电基础设施》的公告。公告显示项目规模及内容为:新建充电桩、充电站、监控管理系统、充电计量管理系统、充电安防系统以及配套充电桩运营监管平台系统等。合作模式按照招标人主导,经营人投资的原则,由经营人作为投资、建设、运营主体,负责项目备案、设计和预算,项目工程实施。经营人在本项目内全额投资、自主经营、自负盈亏等,其他权利和义务,待双方达成合作意向后进一步明确。 公告原文如下:   关于引入社会资本建设公共充电基础设施的公告   为了加快我县新能源汽车推广与应用和绿色交通的发展,推动充电桩覆盖范围,完善公共区域、重点区域充电桩基础设施建设,构建高质量充电基础设施体系,满足群众出行的汽车充电需求。现就乐东县黄流高铁站等三个公共停车场充电基础设施项目实施主体面向社会公开招商,并确定经营主体,现将有关事项公告如下: 一、建设地点 黄流高铁站停车场、尖峰高铁站停车场(空余车位)、抱由镇番豆桥停车场(空余车位)。 二、项目规模及内容 新建充电桩、充电站、监控管理系统、充电计量管理系统、充电安防系统以及配套充电桩运营监管平台系统等。 三、合作模式 按照招标人主导,经营人投资的原则,由经营人作为投资、建设、运营主体,负责项目备案、设计和预算,项目工程实施。经营人在本项目内全额投资、自主经营、自负盈亏等,其他权利和义务,待双方达成合作意向后进一步明确。 四、准入条件 (一)投资人必须具有独立的法人资格,持有效营业执照; (二)有良好商业信誉,企业没有被纳入失信名单。提供在“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”或“国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)”的查询中无重大失信等被禁止投标记录。(针对此项提供相关截图并加盖公章); (三)结合乐东黎族自治县当前充电基础设施建设情况开展磋商,明确投资主体。 五、报名时间及要求 (一)报名资料:投资主体法人代表身份证原件及其复印件(非法人代表须持法人代表授权书才能递交资料),法人代表证书原件及其复印件,工商营业执照副本及其复印件。 (二)报名时间:2024年5月28—2024年5月30日。 (三)报名地址:乐东县抱由镇乐祥路183号二楼县发改委 (四)联系人:石磊(13876535396)   乐东黎族自治县发展和改革委员会   2024年5月28日
2024-05-30

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